近段時間以來，強冷空氣橫掃我國大部分地區，多地氣溫驟降。據預測，今年冬季北方等地氣溫將較常年同期偏低，可能出現極端天氣。國計民生無小事，做好能源保供特別是民生用能保障工作，事關經濟平穩運行和百姓生產生活。

　　國家發展改革委等部門高度重視供暖季能源保供工作，采取有力措施，多渠道增加保供資源。目前，能源保供穩價已取得了新的階段性成效。11月10日，煤炭調度日產量達到1205萬噸，創歷史新高，較上一個峰值增加12萬噸；供煤大于耗煤超過200萬噸，電廠存煤達到1.23億噸，可用天數超過21天；截至11月11日，不限電連續超過5天；柴油庫存各省市都達到7天以上；天然氣日穩定供應量在10億方以上；煤炭中長協合同穩妥推進，有關部門將對中長協煤炭流向進行全過程閉環監管……此前能源供需緊張形勢大幅度緩解，煤炭產量、天然氣儲量等能源供應能力穩步上行，為今冬明春能源保供、穩定生產生活奠定了良好基礎。

　　煤炭壓艙石保供穩價

　　煤炭是我國的能源主體，也承擔著電力系統壓艙石的作用。2021年下半年以來，國內煤炭供應偏緊，價格大幅上漲。9月份以來，在國家有關部門和地方政府的統籌安排下，各煤企采取一系列增產舉措，以解決短期供需錯配，確保今冬明春煤炭實現“保供穩價”。

　　隨著煤炭增產增供措施不斷落地見效，煤礦優質產能進一步釋放。其中，山西、陜西、新疆等多省份煤炭產量均創近年來新高，為全國能源保供穩價工作奠定更為牢固的基礎。隨著全國煤炭產量和市場供應量持續增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平進一步提升。11月11日，北方主要港口存煤2400萬噸，較月初增加超過400萬噸；其中秦皇島港存煤565萬噸，較月初增加60萬噸。

　　值得注意的是，11月4日起，我國自北向南迎來強降溫寒潮天氣，部分地區出現大風、暴雪等惡劣天氣，對煤炭生產造成一定影響。基于此，國家發展改革委督促晉陜蒙等煤炭主產區科學合理組織生產。目前，主要產煤省寒潮已基本結束，全國煤炭產量快速回升，11月7~9日調度日平均產量達到1175萬噸，已超過寒潮前幾日平均生產水平。

　　煤炭供應做得好，煤價也穩住了基本盤。近日，內蒙古自治區伊泰集團、蒙泰集團、匯能集團和興隆集團等企業，主動下調5500大卡動力煤坑口售價至1000元/噸以下。

　　長協煤不僅是穩定市場的“壓艙石”，更是發電、供熱等關系國計民生重點領域用煤保障的“主力軍”，強化長協煤流向監管、督促簽約雙方積極履約，對于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意義。近日，國家發展改革委組織召開全國長協煤流向監管工作視頻會議，要求當前所有參與今年四季度補簽中長期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業都要納入長協煤流向監管系統數據填報的企業范圍。

　　電煤充足發電穩定

　　在煤炭增產保供的同時，電力供應是否充足，今冬拉閘限電還會發生嗎？國家電網方面表示，11月6日，除個別省份、局部時段，對高耗能、高污染企業采取有序用電措施外，全網有序用電規模接近清零。目前，國家電網經營區域電力供需形勢恢復常態，保供電保民生取得階段性成效。截至11月11日，不限電更是已連續超過5天。

　　事實上，此前一些地區出現“拉閘限電”情況，表象是電力不足，深層是煤炭短缺。一般而言，7天是電廠存煤可用天數的底線，12天是正常水平。經過努力，電廠存煤已達到常年正常水平。11月9日，全國統調電廠供煤大于耗煤再次超過150萬噸，存煤突破1.2億噸，可用天數提升至21天。截至目前，可用天數已超過21天。

　　發電方面，今年冬季全國總裝機將達到24億千瓦左右，同比去年增加約2億千瓦。頂峰發電能力可以超過12億千瓦，全力保障最高用電負荷需求。鐵路暢通高效的電煤運輸，極大緩解了各地電煤緊張局面。10月1日~11月8日，鐵路發送電煤1.57億噸，同比增長26.8%。

　　油氣資源供應充分

　　隨著寒流來臨，天然氣需求也大幅增長。截至目前，我國已落實供暖季天然氣保供資源量1700多億立方米，同比增幅超兩成。從儲備情況看，各大地下儲氣庫已基本完成注氣，形成儲氣量270億立方米以上。在價格方面，由于很多企業提前簽訂了天然氣中長期合同，加之中央企業保油氣供應的主動擔當，各地門站價普遍在每立方米2元以下，國際氣價上漲影響可控。

　　9月份以來，由于國際市場石油價格持續走高，加之是我國傳統消費旺季，個別地區柴油資源供應偏緊，國家發展改革委、國家能源局組織協調中石油、中石化兩大石油公司采取措施，增加成品油供應。

　　中石化煉油企業已滿負荷開工，并通過調整生產工藝等手段，全力增加柴油供應量。9、10月柴油供應量連續兩個月環比增加近20%，預計11、12月供應量比1~8月份平均供應量增長近50%。中石化銷售環節優先保零售、保民生、保終端用戶，加大供需偏緊地區資源投放，確保油站不脫銷、不斷供。

　　目前，我國居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%，我國完全有底氣有能力做好民生用電用氣全額保障。

　　國內上游供氣企業正在大力推進增儲上產；各大氣田開足馬力，盡最大努力釋放天然氣產能。在海南，我國首個自營超深水千億方大氣田“深海一號”產量不斷提升，目前11口深水氣井均已全部投產，預計保供季內達到產量峰值。在四川普光氣田，11月以來，日產井口氣量最高達到2520萬立方米，較10月增加75萬立方米。同時涪陵頁巖氣田加快新井投產，將氣田日產量維持在1900萬立方米的高位。中國石化西南石油局日產氣量增至2300萬立方米，創歷史新高。此外，在進口天然氣當中，較低價格的長協天然氣占到了大多數。