4月24日，第三屆中國能源行業前沿論壇通過網絡視頻召開。本次論壇以“能源轉型與經濟社會發展”為主題，來自國家電網、中國石油、中國煤炭工業協會、寧德時代、上海交大、香港科大、創能國瑞等機構的專家及領導參加了研討。

　　論壇上，中國煤炭工業協會紀委書記、副秘書長張宏表示，推進“雙碳”戰略，煤炭等化石能源比重逐漸下降、新能源比重不斷提升是必然趨勢，要研究建立煤炭彈性產能和煤礦彈性生產機制，適應新能源出力特點，兜住能源安全穩定供應底線。

　　張宏認為，在“雙碳”目標下，煤炭作為能源屬性必然要經歷由目前主體能源、兜底保障向支撐性能源、應急調峰與儲備能源方向發展，逐漸為新能源發展騰出空間。在此背景下，煤炭行業要轉變觀念、自我革命，同時穩住規模、保障供應。“綜合分析預測，‘十四五’期間，我國煤炭消費總量將逐漸達到峰值43億噸左右；‘十五五’期間，煤炭消費總量仍將在40億噸左右波動并逐漸回落。”

　　對于研究建立煤炭彈性產能和煤礦彈性生產機制，張宏表示，可對煤礦生產實行分類管理，按照先露天煤礦、后井工煤礦，井工煤礦先大型、后中小型原則，綜合考慮煤礦資源條件、現代化程度、煤層煤質特點、安全生產形勢等進行科學評估分類，構建煤礦產能彈性釋放（收縮）管理辦法。

　　“可根據煤炭市場供需形勢、新能源出力情況、區域能源消費與市場價格變化幅度等，設立煤炭產能彈性釋放（收縮）閾值和等級，推動煤礦產能由剛性管理轉為彈性管理，為新能源有效替代騰出發展空間；當新能源出力不足、能源供應階段性緊張時，通過釋放煤礦產能彈性及時填補能源供應缺口，發揮煤炭兜底保障作用。”張宏進一步介紹。

　　此外，張宏還表示，要發揮煤炭在降碳中的作用，推動煤炭清潔利用、綠色低碳，“十四五”“十五五”時期重點要把煤炭綠色低碳生產與清潔高效利用貫穿煤炭資源開發、建設、生產、儲運、消費全過程，并與區域經濟社會發展、生態環境保護規劃有效銜接。