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各省一攬子政策措施實施方案匯總(能源篇)

2022/6/9 15:33:57       

近日,國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。《一攬子政策措施》包括六個方面33項措施。


通知指出,疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,統籌發展和安全,努力實現全年經濟社會發展預期目標。


以下為本網收集的各省出臺的一攬子政策措施涉及能源方面內容。后續持續更新中。


1、福建


6月2日,福建省政府印發《關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》提出,適度超前開展能源領域基礎設施投資,推進省重點能源在建項目加快建設,推動基本具備開工條件的工程盡快實施。積極穩妥推進漳州核電1—2號機組等建設。加快推動在建火電、天然氣項目建設。推動列入“十四五”“十五五”規劃的抽蓄項目加快前期工作,爭取提前開工建設。加快福建海上風電基地建設,抓緊開展首批海上風電競爭配置試點。漳州液化天然氣(LNG)接收站及聯絡線工程9月底同步完工投產。有序推進500千伏、220千伏、110千伏電網在建項目,年內全部完工。閩粵聯網工程下半年完工投產,福廈特高壓工程力爭年內取得核準。


2、廣東


廣東省日前發布的《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》提出,要抓緊簽訂落實煤炭供應合同,多渠道保障電煤供應。落實地方儲備責任,建立煤炭儲備動用機制,加強與煤炭儲備相適應的運力保障。通知明確,要推動支撐性煤電、氣電、抽水蓄能電站共888萬千瓦骨干電源項目和26項電網工程年內建成投產。今年新增電源裝機1300萬千瓦。同時爭取國家支持新增一批支撐性和調節性清潔煤電項目納入國家電力規劃。


3、天津


抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領域具備條件的項目盡快開工。加快推進濱海新區鹽光互補大型光伏項目建設和北疆電廠等煤電機組靈活性改造。加快推進大同—懷來—天津北—天津南特高壓通道和薊州抽水蓄能電站前期工作。推動地方政府煤炭、成品油儲備能力建設。對地方政府煤炭儲備項目,組織政策性、開發性銀行積極利用支持煤炭清潔高效利用專項再貸款和合格銀行貸款給予支持。


4、安徽


今年,全省將加快推進一批水利工程重大項目、交通基礎設施項目和城市地下綜合管廊建設。比如,再開工實施44條中小河流治理工程、13個易澇區排澇泵站工程。推動一批高速鐵路、高速公路建設,力爭全年完成交通建設投資1700億元以上。同時,穩定和擴大民間投資,引導社會資本參與市政、交通等領域項目建設。在能源保供方面,在確保安全清潔高效利用的前提下,有序釋放煤炭優質產能,并推動實施一批能源項目,提高煤炭儲備能力和水平。


5、吉林


用好國家調整煤礦核增產能政策機遇,支持具備安全生產條件的優質產能煤礦提高生產能力,保障迎峰度夏電力電煤供應安全。對保供煤礦需要辦理采礦權延續手續的,提前3個月提醒辦理,指導企業填報延續申請材料,加快辦理進度,確保保供煤礦不因采礦許可證到期停產。統籌做好煤礦項目環評服務和指導,同步開展礦區規劃環評審查與煤炭項目環評審批手續辦理。研究建立煤炭產能儲備制度。


壓實儲備責任,完成國家要求地方政府煤炭儲備任務。加強省級應急電煤儲備管理,充分發揮省級儲煤基地應急保障作用,提升國有電熱聯產企業廠區儲煤增量,確保采暖期電煤穩定供應。做好煤炭清潔高效利用再貸款政策宣傳解讀,推動金融機構加大對煤炭儲備的信貸支持力度,積極申請煤炭清潔高效利用專項再貸款,爭取優惠資金支持。


6、浙江


爭取核電、外電入浙特高壓工程、LNG接收站等項目早日獲批開工,加快推進一批工作基礎好、條件成熟的抽水蓄能項目納入國家中長期規劃。重點推進一批支撐性清潔火電、海上風電和抽水蓄能項目前期工作,統籌安排項目用地用海用林用水。


加強煤炭儲備基礎設施建設,落實項目建設主體責任,進一步提升全省煤炭儲備能力。


7、四川


加快在建風光水電項目投產發電,持續推進天然氣(頁巖氣)開發,繼續執行燃煤發電市場交易電價上浮由不超過10%擴大至20%政策,提高燃煤發電企業購煤保供積極性,強化煤電油氣運調度,做好迎峰度夏、迎峰度冬電力保供。推動省內煤礦穩產達產,加快廣安高興、達州河市、達州萬源等政府煤炭儲備基地建設。提高天然氣儲備能力,加快實施遂寧LNG儲氣調峰項目,有序推進牟家坪、老翁場地下儲氣庫項目建設。


8、云南


《意見》以穩增長保市場主體、保就業、保民生為出發點,堅持頂格執行、能快則快的原則,切實增強政策協同性,打好政策組合拳,既抓好國家政策的落實落細落到位,又結合云南實際適當加力,推動政策措施產生更大效應,切實穩住全省經濟大盤。在保能源安全方面,加快推進風電、光伏發電項目建設、接網和消納,全年新開工新能源裝機2000萬千瓦。


9、河北


有序釋放煤炭優質產能。推動煤炭穩產保供,壓實煤炭穩產主體責任。加快煤礦建設施工進度,力爭早日竣工投產。推進煤礦安全改造升級,實施煤礦智能化建設。用好國家煤礦產能核增調整政策,對符合增加產能條件的煤礦依規辦理核增產能手續。依法依規加快辦理煤礦采礦權延續手續,在確保安全生產和生態安全的前提下支持符合條件的井工煤礦項目釋放產能。(省發展改革委、省自然資源廳、省應急管理廳、省國資委負責)


推動實施一批能源項目。扎實推進保定熱電九期、邯鄲熱電退城進郊、陡河電廠、華電香河燃機等火電項目建設,確保如期投產。統籌推進蒙西—京津冀、大同—懷來—天津北—天津南、張北—勝利(內蒙古)等跨省(區、市)特高壓輸電通道前期工作,確保廉州、冶陶(涉武)、白土窯、康保、壩上等5個500千伏新擴建輸變電工程年內開工建設。加快蔚縣、張北、豐寧3個國家級百萬千瓦大型風電光伏基地建設,有序推進37個整縣屋頂分布式光伏試點建設,全年全省新增新能源并網裝機800萬千瓦以上。推進蒙西管道、唐山LNG接收站及配套外輸管線等主氣源干線建設,加快推進秦豐沿海管線、冀中管網四期等省內集輸干線建設,加強氣源干線、LNG接收站、主干管網互聯互通,年底前天然氣管網分輸能力達到1.4億方/日以上。(省發展改革委負責)


提高煤炭儲備能力。積極爭取支持煤炭清潔高效利用專項再貸款和銀行貸款,履行地方煤炭儲備責任。(省發展改革委、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)


10、山西


6月1日,山西省政府新聞辦舉行“穩市場、惠民生、促消費”新聞發布會,山西省發展和改革委員會黨組成員、副主任李肇偉稱,該省強化穩市場、惠民生、促消費方面政策研究,已出臺工業、服務業等領域相關政策,全力穩住經濟大盤。


在工業方面,該省發布實施《山西省促進工業經濟平穩增長行動方案》,聚焦穩市場、惠民生、促消費,從財稅政策、金融信貸、保供穩價、投資消費、資源要素、政策保障等6個方面,共提出70條政策措施。


11、江西


指導省內發電企業加強與現有合作重點煤炭企業及潛在合作對象深度對接,通過股份合作、共建項目等多種方式增加電煤中長期合同簽訂量,提高合同兌現率。多措并舉推動天然氣量足價穩,跟蹤推進2022年已簽合同的履約落實,全力爭取上游供氣企業支持,督促城燃企業抓準時機簽訂天然氣購銷長期合同,加快推進國家管網聯通供氣項目建設,力爭盡早開網供氣。


加快推進一批重大能源項目。推動信豐電廠、豐城電廠三期、新余電廠二期等項目建成投運,力爭神華九江電廠二期、上高電廠、上饒電廠等項目年內獲得核準并開工建設。加快奉新、洪屏二期、永新、遂川、鉛山等一批抽水蓄能電站等儲能調峰項目以及光伏、氫能等新能源項目建設,有序推進500千伏、220千伏輸變電網建設,推動南昌-武漢特高壓交流工程年內開工。


12、青海


全省工業戰線深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府穩住經濟大盤系列部署要求,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,全力確保工業產業鏈供應鏈穩定,穩住工業經濟基本盤。保糧食能源安全方面,包括健全糧食收益保障、提升化肥保供能力、有序釋放煤炭優質產能、加緊實施一批能源項目、強化油氣煤炭儲備5項政策。


13、陜西


銅川市:釋放原煤產能。支持具備安全生產條件的煤礦滿負荷組織生產,保障迎峰度夏電力電煤供應安全。能源項目建設。加快推進跨區域煤炭資源整合產能核增項目,以及分布式光伏整縣示范和風力發電項目建設。


14、甘肅


在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優質產能。積極有效增強我省煤炭安全保障能力,持續增加省內煤炭供應量。加快推動礦井安全智能改造,提升安全清潔高效利用水平。


抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領域基本具備條件重大項目盡快實施,推動隴電入魯盡快開工建設,爭取隴電入浙年內核準、酒泉至中東部地區特高壓工程明確受端。全力推進“十四五”第一批1200萬千瓦風光電項目和國家第一、二批1280萬千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型風光電基地項目。按照“能核盡核、能開盡開”原則,年底前開工建設玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站,核準武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站,加快推進麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期工作。推動甘谷電廠和連城電廠盡快復工,蘭州新區熱電聯產、正寧電廠擴容項目盡快開工,加快全省煤電實施節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”,全面提升電網調峰能力、保障電力供應。大力實施農村電網鞏固提升工程,為鄉村振興提供堅強電力保障。


15、河南


對煤炭生產企業實施分類指導、精準服務,主動提供環保技術幫扶,對符合環保要求的不采取限制性環保措施,推動煤礦項目釋放產能,保障平穩迎峰度夏。


依法依規加快保供煤礦手續辦理,在確保安全生產和生態安全的前提下支持符合條件的露天煤礦和井工煤礦項目釋放產能。特別是對列入自然資源部保供煤礦名單的煤礦,實施全程跟蹤督辦,依法依規加快采礦許可證等手續辦理。


加快推進“十四五”新增煤電項目規劃建設,重點在豫南、豫東布局一批對電力系統安全保障作用強、條件成熟的煤電項目。


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