夏至過后，隨著高溫范圍的擴大，強度的提升，全國整體進入了傳統能源需求旺季，也就是俗稱的“迎峰度夏”，全社會對電力的需求將明顯增加。雖然總體來看，今年國內能源供應在持續增加，供需關系平穩有序，但鑒于部分地區、部分時段仍然呈緊平衡狀態，影響電力供應的隱患部分則更加應該得到重視。

能源供應整體穩定 但部分地區和時段供需偏緊

在5月31日召開的新聞發布會上，國家發改委表示，做好2022年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎。截至4月底，全國發電裝機容量達到24.1億千瓦，迎峰度夏之前總量有望達到24.5億千瓦。2022年各大流域來水好于預期。截至5月中旬，全國水電發電量同比增長19.3%，重點水電廠可發電水量同比增長25.5%。目前，全國統調電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數32天。發言人趙辰昕表示，有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩有序。

但中電聯發布的《2021—2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》中預計，2022年全國電力供需總體平衡，迎峰度夏期間，電力供需總體平衡，高峰時段電力供需偏緊；其中，華北、東北、西北區域電力供需基本平衡，華東、華中、南方區域電力供需偏緊。

浙江省發改委黨組書記、主任孟剛在浙江省穩住經濟一攬子政策措施新聞發布會上指出，2022年以來，受國際形勢、供需關系等影響，能源資源量緊價高，浙江省能源保供穩價面臨較大壓力，預計迎峰度夏電力最大缺口達650—750萬千瓦。

河南監管辦稱，迎峰度夏期間，河南省電力保障形勢依然嚴峻復雜。預計2022年河南電網最高負荷7500萬千瓦，同比增長550萬千瓦，增幅7.9%。其中駐馬店、信陽最高負荷增長預計超過20%，鶴壁、濮陽、新鄉等11地區最高負荷增長預計超過10%。

山東能監辦指出，2022年夏季，山東省將面臨高溫導致用電負荷突增、外電入魯不確定性增大、電煤價格高企等多重考驗，電力供應內、外部環境都較為嚴峻，預測會出現區域性、時段性缺口。

用電需求存在較快增長的預期，且不能拉閘限電

近期，在高溫的影響下，疊加工業經濟的恢復，各電網用電負荷紛紛迎創下了歷史新高。

6月17日16時10分，江蘇電網調度最高用電負荷達到1.036億千瓦，今夏首次最高負荷“破億”，相比于2021年夏季負荷首次“破億”早了19天。6月19日22時08分，河南省網最高用電負荷達到6534萬千瓦，創歷史新高，較歷史最高負荷增長19萬千瓦，增幅0.3%；6月19日，山東電網最高負荷達到8714.7萬千瓦，逼近去年最高負荷，德州、泰安、聊城三市創歷史最高負荷；6月16日，甘肅電網最大負荷1786.6萬千瓦，創新高。

國網能源研究院經濟與能源供需研究所宏觀經濟研究室主任吳姍姍對人民日報表示：“目前，國內疫情防控形勢總體向好，穩增長的政策措施效果逐步顯現，隨著企業復工復產有序推進、生產生活秩序逐步恢復，部分行業和地區用電預計較快增長。”

與此同時，近日，國務院常務會議要求，確保能源供應，決不允許出現拉閘限電。6月15日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在迎峰度夏能源保供工作電視電話會議上指出，電力安全保供是當前經濟工作的重點，煤炭是我國能源安全的“壓艙石”，要充分發揮煤炭的兜底保障作用，多措并舉建立電煤調控機制，確保今年用電安全。

而6月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在河北省考察，并在涿州京源熱電公司了解機組發電小時數、煤耗水平、紓困政策落實情況，勉勵企業多發電。他強調，現在是迎峰度夏關鍵時期，要釋放煤炭先進產能、能開盡開，進一步加強電力保供，堅決防止拉閘限電。

煤電仍然是“壓艙石”，電廠存煤結構須關注

眾所周知，我國電力保供較大程度上仍然依賴煤電，火電依舊是保障電力穩定供應的關鍵。這一情況下，火電廠的運行情況就顯得至關重要。近兩年來，電廠及中轉港存煤結構的問題普遍受到市場的關注，在較長時間內，中間及下游庫存中低卡煤占比較大，高卡煤普遍較少，尤其是今年，這一狀況可以說是有過之而無不及。

今年以來，雖然在政策的調控下，煤炭價格確實出現了下降，但整體仍然處于相對較高的水平，對于電廠來說，仍然存在消化成本的難題。另一方面，在全國范圍內開展的長協煤合同履約情況核查下，電廠庫存水平也在政策要求之內，部分省份對某一階段的存煤有著明確的限定。

在這一情況之下，疊加不同熱值的煤源其價格也不同，熱值越高價格也就越高，從煤礦方面來說，高卡煤自然價格就高，獲利就更加可觀，而電廠也更加愿意采購中低卡，來達到業績的平衡。

最終的結果就是，存煤水平確實是上去了，但存煤結構問題卻更加突出了。中電聯在其報告中也同樣指出，近期通過庫存提升，電廠已達到相對較高狀態，但低質煤占比過高。也就意味著，在發電量相同的情況下，現有電廠庫存會出現更多的消耗。

以上述最高負荷“破億”的江蘇為例，受入梅偏晚，降水偏少影響，疊加高溫天氣，促使用電迅速增長，才出現了相比于2021年夏季負荷首次“破億”早了19天。從電廠數據來看，在用電大幅增長的情況下，近期江蘇地區火電廠庫存的消耗明顯增加，致使一個月內存煤可用天數減少近半。

目前來看，夏至已過，后期全國高溫天氣將進一步增加，而之前受降水影響氣溫偏低的南方地區也將出現高溫天氣。與此同時，國家統計局也表示，后期隨著一攬子穩增長政策措施的落地見效，經濟運行有望進一步改善。這就預示著用電量快速增長的可能性較大，火電廠后期的出力也將更加明顯。

因此，電廠的存煤結構問題應該得到重視，以便進一步保障迎峰度夏期間電力的穩定。中電聯也同樣表示，在進入高負荷階段之前，提高低質煤摻燒，加快消化。并建議電廠后續煤炭庫存提升過程應注重優質煤存儲，中長期合同兌現過程中加強與礦方溝通，增加高熱值煤兌現和不達標煤索賠工作，市場煤采購也應以高熱值煤為主。