2022年7月27日下午3時,國新辦舉行“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發布會。
會上,有記者提問:“最近一些地方出現了很炎熱的天氣,比如浙江政府要求人們有序利用電力,并且要求一些工廠減產。請問,您如何評價這樣的一些情況?以及這樣的情況在今年夏天是否還會更進一步惡化?”
國家能源局電力司司長何洋回答道,剛才您說到的這個情況,我們也注意到了。今年7月份以來,在浙江或者中國局部地區出現了一些負荷側響應情況,主要是當地為應對高峰負荷作出的負荷側響應,引導用戶通過市場化方式主動降低負荷。我們看到進入7月份以后,隨著我們國家經濟的增長和氣溫比去年同期偏高,特別是全球大范圍出現了持續性的高溫天氣,我們國家的電力消費和電力負荷也在較快增長。7月12—15日,這幾天全國的負荷屢創新高,在7月15日,最高的電力負荷達到了12.6億千瓦,當日發電量達到了285億千瓦時。隨著“七下八上”負荷高峰期的來臨,我們預計全國用電負荷還將繼續攀升!捌呦掳松稀,就是7月下旬到8月上旬這段時間,是我們國家一般傳統用電負荷最高的時候。
按照黨中央、國務院部署,國家能源局今年以來提前著手,制定了多項強有力措施,全力以赴做好迎峰度夏的各項保障工作,這里借這個機會和大家匯報有關情況。
首先,在電力保障方面,我們做了四方面的工作。一是持續加強電力供需的監測和分析。我們與氣象部門做好協調聯動,跟各地的能源主管部門、電網、發電、行業協會做好對接會商,研判全國的電力供需形勢,及時全面準確掌握各省的電力供需情況,對出現的問題及時作出應對,同時指導各地和企業做細做實電力保供的應對方案,做到心中有數。
二是推動重大電力項目的建設投產。今年上半年,全國新投產的各類電源合計7000萬千瓦,自去年迎峰度夏以來,全國新增投產各類電源1.8億千瓦,今年上半年新增投產電源7000萬千瓦。從去年7到今年6月底迎峰度夏之前,我們各類電源投產總和是1.8億千瓦。我們也新投產了陜北到武漢、白鶴灘到江蘇等跨省區的輸電通道,向華東、華中地區輸送能力增加了1200萬千瓦。手中有糧,心中不慌。這些電源和電網項目的投產,有效增強了電力保供能力,也大大增強了我們應對迎峰度夏的保供底氣。
三是提升發電燃料的保障和運行出力水平。目前,我們全國的電煤庫存充足,電煤庫存的水平達到了歷史同期的最好水平。我們煤電的出力受阻和非計劃停運的發電容量也降到了歷史上的最低,這也進一步夯實了電力保供的基礎。
四是指導各地做好電力需求側響應。剛才記者同志提到,有些地方作了電力需求側響應,是全球通用的一個電力負荷管理手段,主要是通過電力需求側響應,利用市場化方式引導電力用戶主動錯峰、避峰,同時還能得到一定的經濟補償。這個方式可以有效達到減少尖峰負荷的目的,這樣也會促進全社會的經濟效益達到最優。
近年來,電力負荷呈高速快速增長的趨勢,電力負荷增長增速遠高于電量增長,每天的電力峰谷差日益加大,也就是說,每天電力最高峰和最低谷的差額現在越來越大。在這種夏季高峰用電的時候,采取適當的錯避峰措施是必要的,但是我們會堅決守住不拉閘的底線,堅決確保民生用電。
關于煤炭保障方面。我們做了幾項工作:一是壓實了煤炭增產保供責任,我們與各產煤省區簽訂了煤炭安全保供責任書,明確了煤炭生產任務。二是穩定了煤炭保供政策,明確將去冬今春煤炭保供政策統一延續到2023年3月,充分釋放先進產能。三是堅持全國煤炭產量調度,對產煤省區產量和運行情況做到每日調度,第一時間掌握全國的煤炭生產動態,及時幫助地方和企業解決在煤炭生產過程中遇到的實際問題。四是加快先進產能的投產。今年以來,核準了煤礦項目先進產能3770萬噸/年,調整建設規模增加產能900萬噸/年,并推動試生產產能6000萬噸/年。五是加強電煤中長期合同履約監管,我們現在對煤炭企業和發電企業簽訂的電煤中長期合同的履約情況進行監管,督促中長期合同能夠切實履約,保障發電用煤正常供應。
通過上述措施,盡管近期出現了歷史罕見的高溫天氣,電力負荷也都創出了新高,但是全國的電力供需還是平穩有序的?傮w來講,我們對能源電力供應保障有信心,也請大家放心,國家能源局會繼續全力以赴做好迎峰度夏電力保障工作,確保經濟社會發展和人民生活生產的用能用電需求。謝謝。
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