近年來，煤礦采掘接續緊張的問題就已經引起了較為普遍的重視，國家安監局和各地方安檢部門專門發布相應通知要求防范出現采掘接續緊張，以及可能會引發的重大事故。尤其是去年以來，隨著增產保供政策的持續推行，這一問題更應受到重視，因為其可能會促使煤炭產量出現減少的風險。

2021年以來，受到煤炭價格高位運行、增產保供任務艱巨等因素影響，存在采掘接續緊張的煤礦不在少數。

國家煤監局曾指出，為了追求經濟效益，部分低瓦斯礦井嚴重超能力生產，導致礦井采掘接續緊張，違規多布置掘進工作面；部分高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井雖然災害治理和巷道準備工程量大，采場能力不足，但作為企業的主力礦井，下達的產量和經營指標高，成為采掘接續緊張的重點。

據了解，全國排查到采掘接續緊張煤礦數量，已超過正常生產礦井的10%，實際情況可能要比數字更加嚴峻。據中國煤炭報最新報道，我國目前已確定的采掘接續緊張煤礦367處，涉及山西、內蒙古、新疆等22個省（自治區）。

通俗的講，采掘接續緊張的主要原因在于“采得快，掘得慢”。“掘進與開采同等重要，相關環節必須全部達到規定的最短時間，才能確保采掘平衡。掘進慢了，有些礦井不想耽誤生產，就有可能鋌而走險，比如減少災害治理時間、降低災害治理標準，進而造成安全問題。”國內一大型礦井負責人曾跟中國能源報坦言，采掘接續事關安全穩定生產，一旦失調，極有可能釀成重大事故。

信達證券曾指出，近年來，煤炭掘進工業技術領域發展較慢，工藝與裝備相對落后；而自去年以來的能源保供任務，以及持續的高強度開采，導致的接續面準備不達標、安全煤量不足，是形成當前大范圍采掘接續緊張情況的重要影響因素。

國家煤監局曾表示，煤礦采掘接續緊張往往會導致生產組織混亂，瓦斯、水害等重大災害得不到有效治理，極易引發煤礦安全事故，我國煤礦歷史上多次事故高發期都與采掘接續緊張有關。

而按照2018年頒布的《防范煤礦采掘接續緊張暫行辦法》規定，存在九種情形采掘接續緊張的礦井，要主動降低產量、調整采掘計劃，加大瓦斯、水害等災害治理力度，防范煤礦重特大事故發生。

但面對政策，而且是較長時間內的調控、干預，各地增產保供的壓力較為明顯，尤其是一些開采時間較長的老礦區。如貴州、河南、安徽、黑龍江、山西等瓦斯災害嚴重的省份。一方面是要完成煤炭供應的政策任務，另一方面還要保證煤礦的安全生產。

因此，在當前煤炭供需格局持續緊平衡態勢下，一旦出現采掘失調，極有可能釀成重大安全生產事故，造成煤炭產量的大幅度下降，進一步加劇“迎峰度冬”時期能源保供的難度。

目前來看，當前煤炭需求整體強度不大，但煤礦生產端仍需長期保持高強度生產才能維持當前緊平衡格局。因此煤礦采掘接續緊張的問題更應受到高度重視。

補充資料

什么是采掘接續緊張？

在煤礦生產過程中，采煤與掘進的配比關系，直接關系到采煤工作面的采掘接續問題，進而影響礦井的正常、均衡、穩定生產。從客觀角度來說，煤礦生產過程中采煤和掘進的配比關系應該保持在一種均衡的狀態，根據實際的開采工作，可以適當的進行調節。但在煤價高企或是保供任務的前提下，往往會出現偏離現象，有時是采煤比重較大，有時是掘進比重較大，導致整個采煤工作中會產生很多的矛盾，影響煤礦生產安全和煤炭產出。

采掘接續緊張的九種情形：

（一）除衰老礦井和計劃停產關閉礦井外，正常生產礦井的開拓煤量、準備煤量、回采煤量（以下簡稱“三量”）可采期小于本辦法第三條規定的最短時間的；

（二）開采煤層群的突出礦井，具備開采保護層條件，未優先選取無突出危險的煤層或者突出危險程度較小的煤層作為保護層開采的；

（三）未按《煤礦安全規程》形成完整的水平或采（盤）區通風、排水、供電、通訊等系統，進行回采巷道施工的；

（四）采（盤）區內同時作業的采煤工作面和煤巷掘進工作面個數超過《煤礦安全規程》規定的；

（五）擅自縮短工作面走向（推進）長度的（除遇大斷層構造帶或煤層變薄帶不可采等外），或未經批準擅自將一個采區劃分為多個采區的；

（六）煤層群開采時，未留有足夠的頂底板穩定時間，施工近距離鄰近煤層回采巷道的；

（七）擅自減少瓦斯、水害等重大災害治理巷道工程、鉆孔工程，或擅自縮減瓦斯抽采時間，減少災害治理措施的；

（八）采煤工作面生產安全系統未形成進行采煤的；

（九）各省級煤礦安全監察局和煤礦安全監管部門認定并經國家煤礦安全監察局批復確認的其它采掘接續緊張情形。