關于進一步規范業務流程做好2023年電煤中長期合同有關工作的公告
各有關單位:
為貫徹落實國家發展改革委辦公廳關于進一步嚴格做好2023年電煤中長期合同簽訂工作的通知要求,確保電煤中長期合同簽訂工作穩妥有序推進,全國煤炭交易中心(以下簡稱“交易中心”)現就進一步規范企業基礎信息填報、貿易企業代理資質核驗、企業簽約信息公示、電煤中長期合同信息錄入確認、誠信履約承諾書簽訂等業務工作流程和相關要求公告如下:
一、進一步加強企業基礎信息填報工作
即日起至2022年12月5日前,所有符合簽訂電煤中長期合同要求的企業要在全國煤炭交易中心平臺填報基礎信息數據,登錄平臺后點擊2023年中長期合同→企業基礎信息維護→根據自身企業類型和2023年電煤中長期合同簽訂工作要求,準確填報企業基礎信息,經交易中心平臺核驗后,將推送至各省區市主管部門在交易中心平臺專屬管理賬戶。經省級主管部門審核確認,符合要求的企業可先行進行合同錄入、確認工作。
1.煤礦企業基礎信息包括:企業類別、企業性質、礦山名稱(全稱)、所屬省市區、所屬集團、是否在產煤礦、采礦權人、采礦許可證號、證件有效期、2021年9月之后新核增產能、2023年分解至煤礦的電煤簽訂任務量、目前總核定產能、2022年預計產量、2023年計劃產量,以及在有效期內的、標明核定產能的安全采礦許可證或其它生產批復證明文件。
注意:煤礦企業要按照采礦許可證上的礦山名稱進行注冊,若煤礦企業(即采礦許可證上的礦山名稱)與電煤中長期合同簽訂履約主體名稱不一致,請煤礦企業分別注冊礦山賬號和合同簽訂履約工作主體(銷售公司或采礦權人)賬號。用礦山賬號維護煤礦企業基礎信息,主管部門審核通過后,再關聯綁定簽訂履約工作主體(銷售公司或采礦權人)賬號,被綁定后可代替煤礦進行后續合同簽訂錄入工作。
2.用煤企業(發電企業原則上限于統調電廠,供熱用煤企業限于北方集中供暖區域民生供熱企業;年用煤量超過20萬噸以下的民生供熱企業通過供熱用煤代購定點企業填報信息、簽訂合同,無須單獨填報信息)基礎信息包括:企業類別、企業性質、電廠名稱(全稱)、所屬省市區、所屬集團、是否統調電廠、2022年預測用煤總量、2023年國內煤炭預測用量、2023年進口煤炭預測用量、裝機容量(獨立供暖企業請填0),以及在有效期內的營業執照。
用煤企業營業執照經營范圍應包括燃煤發電、供暖生產或提供相關發電、供熱經營許可資質文件。
3.貿易企業包括國家重點保供貿易企業、省級主管部門審核確認的其他符合要求的貿易企業(含從事本集團煤礦非自產煤銷售或本集團電廠非自用煤采購的電煤業務的企業)以及供熱用煤代購定點企業。基礎信息包括:企業類別、企業性質。
二、公示供需企業簽約信息
各省區市主管部門、經各省區市審核確認的供需企業、貿易企業和供熱用煤代購定點企業暫可憑賬號登錄查看公示信息。企業登錄平臺后在供需企業公示信息查詢功能中可查詢煤炭企業2023年電煤任務分解量、發電供熱企業2023年電煤中長期合同簽約需求量,以及供需企業聯系方式等公示信息。
公示信息僅限線上查詢供需對接使用,嚴禁下載拍照,特別是匯總信息后對外傳播,對有關信息數據故意泄露傳播,引發不良影響和后果的,有關部門將進行嚴肅追責并取消電煤中長期合同簽訂資格。
三、盡快完成關聯煤炭銷售、采購企業綁定工作
為規范合同錄入流程,準確計算各煤礦、電廠簽訂的電煤中長期合同數量,請企業在合同錄入確認前盡快完成所屬集團煤炭銷售公司、燃料采購公司關聯綁定操作。
具體流程和注意事項:1.煤礦企業和用煤企業登錄賬號后,點擊“2023年中長期合同”→綁定關聯銷售/燃料公司→填寫需要綁定的企業名稱,點擊提交。綁定關聯的銷售/燃料公司必須和煤礦企業、用煤企業具有一定的股權關系,并提交有關證明材料。
2.煤礦企業可綁定關聯所屬集團銷售公司,用煤企業可關聯綁定所屬集團燃料公司,交易中心審核通過后,被綁定企業在開展合同錄入確認工作時,煤礦企業和用煤企業無需再次確認。
3.煤礦企業只需綁定所屬集團銷售公司、用煤企業只需綁定所屬集團燃料公司,請勿綁定其它外部貿易企業。銷售公司或燃料公司請勿綁定煤礦企業或用煤企業,只能被綁定。貿易企業之間請勿互相綁定。
四、規范開展中長期合同錄入確認、誠信履約承諾書簽訂
1.應使用合同示范文本規范簽約
供需企業須在交易中心網站下載使用國家統一的《電煤中長期合同示范文本》,簽訂包括數量、質量、期限、煤源、電廠、月度分解量、價格機制、運輸方式、“欠一補三”條款和仲裁條款等要素齊全的中長期合同。
合同示范文本分為直簽合同和貿易煤合同兩類。直簽合同是指煤礦或煤礦所屬集團銷售公司或與電廠或電廠所屬集團燃料公司簽訂的合同,由供需雙方簽訂確認;貿易煤合同是指貿易企業與煤礦、發電供熱企業簽訂的購銷合同,由貿易企業與煤礦、發電供熱企業共同簽訂確認。
2.簽訂合同的兩種方式
持有交易中心發放的UKEY,且UKEY在有效期內的供需企業,可于12月5前,通過交易中心平臺在線簽訂合同和誠信履約承諾書。線上簽訂與線下簽訂合同具有同等法律效力,已在線簽訂合同和誠信履約承諾書的企業無需再次錄入確認合同信息、上傳線下經濟合同和承諾書(持有UKEY的企業可右擊Ukey管理插件圖標并打開→雙擊需要進行查驗的證書→查看UKEY有效期)。
未在線簽訂合同的企業,應在12月5日前,以供需企業簽訂的線下經濟合同為基礎,通過交易中心平臺在線錄入確認合同信息、上傳線下已蓋章確認的完整經濟合同和誠信履約承諾書。
3.直簽合同由供方(煤礦或煤礦所屬集團銷售公司)錄入、需方(電廠或電廠所屬集團燃料公司)確認,雙方簽訂誠信履約承諾書,合同信息推送交易中心平臺核驗。
4.貿易煤合同由貿易企業作為供方,錄入與煤礦、電廠簽訂的合同信息,明確煤源信息(煤礦企業),上傳與煤礦企業和電廠已簽訂蓋章的完整經濟合同。合同涉及的所有煤礦、電廠均需確認合同信息并上傳誠信履約承諾書,如有任何一方未確認,該合同信息將無法在交易中心平臺核驗通過。
特別提示:供熱用煤代購定點企業與煤炭生產企業簽訂的用煤合同為直簽合同,由煤炭生產企業作為供方錄入,代購定點企業作為需方確認,納入電煤中長期合同監管臺賬。代購定點企業與各地供暖企業合同簽訂和煤源交付等工作由各省區市有關部門和地方人民政府統籌安排和監管,不在交易中心平臺錄入和確認。
5.如合同中涉及的煤源企業或用煤企業基礎信息未通過主管部門審核,合同錄入過程中將無法進行選擇。
6.供需雙方錄入確認、簽訂誠信履約承諾書的合同,通過交易中心平臺核驗,經各省區市主管部門確認通過后,原則上不可再修改。各主管部門確認未通過、不符合政策要求的合同,不作為電煤中長期合同納入監管臺賬。
五、其它事項
交易中心將按照國家發展改革委2023年電煤中長期合同工作要求,持續優化完善平臺系統,安排專人就各項工作進行電話、在線咨詢解答,不定期開展針對性業務培訓工作,為企業提供優質高效平臺服務,請各企業及時關注全國煤炭交易中心官網通知和公眾號、微信號獲取相關信息。
另外,企業可點擊交易中心官網首頁→中長期合同→資料下載,查找2023年電煤中長期合同相關工作資料和業務流程介紹。
客戶服務電話:010-52698888。
全國煤炭交易中心
2022年11月27日
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