4月27日，國家能源局召開新聞發布會將例行發布2023年一季度能源形勢、可再生能源發展情況，并就煤礦智能化建設有關工作進展做了介紹。

會議表示，煤礦智能化對于保障煤炭安全穩定供應、推動行業高質量發展具有重要意義。2020年以來，國家能源局深入貫徹落實黨中央、國務院關于能源保供和創新驅動發展的重大決策部署，會同七部門加快推進煤礦智能化建設，著力運用5G通信、人工智能等新一代信息技術改造升級傳統煤炭產業，助力煤礦實現減人增安提效，煤炭在能源安全中的兜底保障作用進一步夯實。

一是做好頂層設計。能源局會同七部門印發《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》，對煤礦智能化發展的目標、原則、任務等做出了整體安排，并在安全改造資金、產能置換、產能核增等方面給予政策支持。

二是建立協調工作機制。會同有關部門建立了八部門煤礦智能化發展協調機制，統籌研究推進相關法規制度、政策標準、年度計劃、示范項目等重要事項，并成立工作專班，具體開展煤礦智能化建設推進工作。

三是建立法規標準制度體系。將智能化發展寫入國家“十四五”煤炭規劃，制定了示范煤礦管理、專家庫、建設指南、驗收辦法等制度文件，立項煤礦智能化行業標準、團體標準100余項，印發文件支持技術裝備研發應用。

四是開展智能化示范煤礦建設。會同有關部門組織遴選了首批71處智能化示范建設煤礦，總產能6.2億噸/年，計劃投資約158億元，已累計建成363個智能化采煤工作面、239個智能化掘進工作面，單面平均生產能力達到500萬噸/年。在示范煤礦帶動引領下，全國累計建成1043個智能化采煤工作面、1277個智能化掘進工作面。

在國家相關部門的共同推動下，近年來各產煤省區、煤炭企業大力實施煤礦智能化建設，加快推進機械化換人、自動化減人、智能化少人，優化提升了煤礦生產和安全素質，增強了煤炭供給的韌性和彈性，為保障煤炭安全穩定供應奠定了堅實基礎。

據調度，國家能源集團、中煤集團等7家重點煤炭企業，已建成智能化產能13.93億噸/年，占其總產能比例的74.7%，綜采工作面平均人員勞動工效提升27.7%，掘進綜合單進平均水平提升32.8%，智能化煤礦為近兩年煤炭增產保供發揮了關鍵作用。

同時，煤礦智能化發展有力推動了煤炭上下游產業轉型升級。初步統計，目前全國煤礦智能化建設總投資近2000億元，投資完成率超過50%，智能化市場需求的增加，有效帶動了礦山物聯網、煤機裝備制造、智能控制系統、安全監測預警等新產業新業態的快速發展。

就加快煤礦智能化建設對于能源高質量發展的意義，會議表示，首先，煤炭是我國能源安全穩定供應的“壓艙石”。黨中央、國務院高度重視能源安全，強調必須以保障供應安全為前提構建現代能源體系，確保能源資源安全。黨的二十大報告提出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進能源革命。我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦特征，決定了在保障能源安全中，煤炭仍發揮著不可替代的作用。比如，受疫情及國際局勢影響，去年國際能源價格大幅上漲，面對這種局面，煤炭行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力做好煤炭增產增供，2022年全國原煤增產4.3億噸，同比增長10.5%，有力地穩住了能源供應基本盤。長遠看，煤炭在我國能源保供中將持續發揮著兜底保障作用。

其次，煤礦智能化是煤炭安全增產保供的關鍵舉措。煤炭行業屬于典型高危行業，生產過程中始終伴隨著水害、火災、瓦斯、沖擊地壓、粉塵等災害隱患。推進煤礦智能化建設，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可形成井下工作面無人采煤、少人值守的場景，避免職工直接面對災害事故風險，減少人員誤操作，大幅消除安全生產隱患。在近幾年的煤炭保供中，以智能化煤礦為代表的大型先進礦井，生產運行各系統全面升級，安全高效的優勢充分顯現，既提高了安全生產水平，又有效提升了生產效率，為煤炭增產增供做出了重要貢獻。

第三，煤礦智能化是實現行業高質量發展的必由之路。煤炭行業高質量發展既是自身產業升級的內在需求，也是促進國家能源綠色低碳轉型的應有之義。推進煤礦智能化建設，一方面可以推廣應用充填開采、邊采邊復等綠色智能開采技術，不斷提高資源回收率、原煤入選率，實現資源開發與生態文明建設協調發展；另一方面可以推動煤炭產業與新能源不斷融合，加速建設能源綠色轉型供應保障基地，有效帶動人工智能、煤機裝備制造以及新能源等產業快速發展，為區域經濟轉型提供強勁動力。

國家能源局表示，2023年4月19日至20日，國家能源局會同陜西省人民政府、中國煤炭工業協會在陜西省延安市黃陵縣召開了全國煤礦智能化建設現場推進會，會議總結了近年來煤礦智能化建設取得的成效和先進經驗，分析了煤炭行業面臨的形勢和任務，從強化責任落實、突出示范帶動、加強政策引導、推進科技創新、堅持標準引領、注重人才培養、加強協調聯動七個方面對下一階段煤礦智能化工作進行了全面部署。

下一步，國家能源局將按照本次現場會部署，多措并舉加快推進煤礦智能化建設，近期將重點抓好以下幾項工作：一是認真做好首批智能化示范煤礦驗收及經驗梳理工作，重點關注已建成智能化系統尤其是采掘工作面的常態化運行情況，分類分級全面推進煤礦智能化建設；二是進一步加強政策引導支持，發揮八部門煤礦智能化發展協調機制作用，深入開展調查研究，圍繞關鍵節點適時研究出臺新的制度供給；三是研究出臺煤礦智能化標準體系，組織科研單位及煤炭行業標準化技術委員會等方面，盡快研究形成智能化標準框架，為煤礦智能化建設提供標準支撐；四是組織開展全國煤礦智能化建設專項培訓，擬邀請有關產煤省區、煤炭企業、科研院校的一線專家學者授課，共同研討煤礦智能化建設方法路徑，進一步提升智能化生產和管理水平。