10月16日,國務院發布的《關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》提出,要構建內蒙古新型能源體系,增強國家重要能源和戰略資源基地保供能力。
首先要提升傳統能源供給保障能力。有序釋放煤電油氣先進產能,加快推進煤炭儲備項目建設。優先支持內蒙古開展煤炭產能儲備,建立一定規模的煤炭調峰儲備產能。強化煤電兜底保障,加快推進國家規劃內煤電建設,儲備一批煤電項目。全面推進煤電機組“三改聯動”。持續推動淘汰煤電落后產能,按照延壽運行、淘汰關停和“關而不拆”轉為應急備用電源分類處置。支持內蒙古油氣勘探開發,加大油氣勘查區塊出讓力度,推進鄂爾多斯非常規天然氣勘探開發,高質量建設鄂爾多斯現代煤化工產業示范區和煤制油氣戰略基地,帶動煤基新材料高端化發展。
其次要推進大型風電光伏基地建設。加快建設庫布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地、支撐性電源及外送通道。研究推動渾善達克沙地至京津冀輸電通道建設。堅持規模化與分布式開發相結合,同步配置高效儲能調峰裝置,積極發展光熱發電。支持內蒙古建設新型電力系統重大示范工程,鼓勵開展新能源微電網應用。研究優化蒙西電網與華北電網聯網方式。按照國家有關規定,優化500千伏電網工程納規程序。加強電源電網在規劃、核準、建設、運行等環節統籌協調。
再次要加快構建現代能源經濟體系。研究設立區域煤炭交易中心。完善適應新能源參與的電力市場規則,探索開展蒙西電網電力容量市場交易試點,建立可再生能源配套煤電項目容量補償機制。開展內蒙古電力市場綠色電力交易。加快新能源產業關鍵材料、裝備及零部件等全產業鏈發展,壯大風光氫儲產業集群,建設國家級新能源裝備制造基地。開展大規模風光制氫、新型儲能技術攻關,推進綠氫制綠氨、綠醇及氫冶金產業化應用。在完善行業標準等前提下,推動烏蘭察布至燕山石化輸氫管道建設。支持低碳零碳負碳工程建設。鼓勵新能源就地消納,支持先進綠色高載能產業向內蒙古低碳零碳園區轉移布局。
還要加強稀土等戰略資源開發利用。支持內蒙古戰略性礦產資源系統性勘查評價、保護性開發、高質化利用、規范化管理,提升稀土、鐵、鎳、銅、鎢、錫、鉬、金、螢石、晶質石墨、鋰、鈾、氦氣等戰略性礦產資源保障能力。加快發展高純稀土金屬、高性能稀土永磁、高性能拋光等高端稀土功能材料。擴大稀土催化材料在鋼鐵、水泥、玻璃、汽車、火電等行業應用。支持包頭稀土產品交易所依法合規建設面向全國的稀土產品交易中心,將包頭建設成為全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。
同時還要推動產業結構戰略性調整優化,構建多元發展、多極支撐的現代化產業體系。
增強創新發展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基新材料、石墨烯、氫能、生物制藥、生物育種、草業等優勢領域,布局建設國家級創新平臺。支持呼包鄂按程序申請創建國家自主創新示范區。加快推動建設國家乳業技術創新中心,研究支持創建稀土新材料、草種業國家技術創新中心。鼓勵在草原家畜生殖調控與繁育等領域培育建設全國重點實驗室。支持內蒙古優勢科研力量參與國家實驗室建設,開展新能源發電、綠氫制備、煤炭高效靈活發電、新型電力系統等研究與實踐。在國家重大人才工程計劃和國家人才戰略布局上給予傾斜。支持引進培養急需緊缺專業人才,落實有關地區性津貼傾斜政策。
加快產業結構優化升級。大力推進新型工業化,支持內蒙古培育發展先進制造業集群。推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點領域開展節能減污降碳技術改造,延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產業鏈。鼓勵鐵合金、焦化等領域企業優化重組。有序發展光伏制造、風機制造等現代裝備制造業,加快發展電子級晶硅、特種合金等新材料。支持在內蒙古布局國防科技工業項目,推動民用航空產業發展。推動中醫藥(蒙醫藥)、原料藥等醫藥產業發展。
加強基礎設施體系建設。研究強化呼南通道與包(銀)海通道之間的銜接,推動包頭經鄂爾多斯至榆林鐵路、臨河至哈密鐵路臨河至額濟納段擴能改造工程等項目建設,研究建設齊齊哈爾至海拉爾、海拉爾至黑山頭鐵路,推進烏蘭浩特至阿爾山至海拉爾鐵路開行動車改造,構建貫通內蒙古東中西部的鐵路大通道。在嚴格防范地方債務風險的前提下,推動國家高速公路主線內蒙古段全部貫通、盟市高速公路互通、城區人口10萬以上旗縣高速公路連通、重點口岸高速公路接通。完善農村牧區公路交通管理設施和安全防護設施。支持重點旗縣運輸和通用機場建設。提升內蒙古電信普遍服務水平。開展低空空域改革,發展低空經濟。加快推進全國一體化算力網絡內蒙古樞紐節點建設,支持和林格爾數據中心集群“東數西算”項目建設。推動提升內蒙古樞紐節點與其他算力樞紐節點間的網絡傳輸性能,擴容互聯網出口帶寬。開展新型互聯網交換中心可行性研究論證。支持內蒙古森林草原防火應急通信基礎設施建設。
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