一、基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)情況
    目前，我國已建成港口1467個，其中，海港165個，內(nèi)河港口1302個。這些港口中，主樞紐港43個(海港20個，內(nèi)河港23個)，地區(qū)重要港口18個，其他一般港口1406個。全國沿海20 個主樞紐港分別是大連、營口、秦皇島、天津、煙臺、青島、日照、連云港、上海、寧波、溫州、福州、廈門、汕頭、深圳、廣州、珠海、湛江、防城和�？�。
    2002年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位33600個，其中萬噸級及以上泊位835個。萬噸級及以上泊位中，通用件雜貨泊位244個，通用散貨泊位105個，專用泊位441個。專用泊位中原油泊位57個、成品油及液化氣泊位63個、煤炭泊位102個、糧食泊位32個、集裝箱泊位98個。
    全國沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位3822個、其中萬噸級及以上泊位700個。全國內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位29778個，其中萬噸級及以上泊位135個。
    2003年1—5月份，全國主要港口完成貨物吞吐量101306萬噸，同比增長17.3％，其它一些主要經(jīng)濟指標也都保持了二位數(shù)增長。其中：沿海主要港口完成吞吐量77327萬噸，同比增長18.8％。內(nèi)河主要港口完成吞吐量23979萬噸，同比增長12.5％。全國主要港口外貿(mào)完成貨物吞吐量37240萬噸，同比增長了24.9％。增幅大的港口主要集中在沿海，去年7個億噸大港(除秦皇島外)增幅都在二位數(shù)以上，上海港已連續(xù)3個月在2500萬噸左右。增幅較大的貨種主要是石油、金屬礦、煤炭、機電設(shè)備、鋼鐵、礦建材料和集裝箱等。集裝箱吞吐量仍處在高位，全國主要港口完成集裝箱吞吐量1774萬TEU，同比增長35.8％。其中沿海主要港口完成166 2.6萬TEU，同比增長36.8％。其中，上海港累計完成集裝箱吞吐量425.5萬標準箱，同比增長35.6％，已接近世界排名第三的韓國釜山港。內(nèi)河主要港口完成111.9萬TEU，同比增長22.6％。
    2002年全國港口貨物吞吐量完成26.8億噸，比上年增長11.6％。其中外貿(mào)貨物吞吐量完成7 .8億噸，比上年增長18.4％。上海、寧波、廣州、天津、青島、秦皇島、大連七個港口的吞吐量超過億噸，其中，上海港吞吐量連續(xù)3年超過2.6億噸，位居世界第3名。2002年全國港口完成集裝箱吞吐量3721萬標準箱，比上年增長35.4％，其中，上海、深圳、青島、天津、廣州、寧波、廈門、大連八個港口的集裝箱吞吐量超過100 萬標準箱，其中上海港完成861萬標準箱，已超過高雄港，居世界第4位；深圳港完成762萬標準箱，由2001年的世界第8位上升到2002年的世界第6位。全年港口旅客吞吐量1.97億人，比上年增長0.6％。
    二、對外開放及引資情況我國現(xiàn)有對外開放港口130多個。
    1987年，成立第一家中外合資國際集裝箱碼頭公司。經(jīng)過15年的發(fā)展，目前，在我國中外合資從事港口裝卸、倉儲企業(yè)180多家，總投資200多億，其中外商投資110多億。從今年4月1日新的外商投資目錄出臺后，共有4家公司申請中外合資經(jīng)營港口業(yè)務(wù)，其中外商投資8個多億元人民幣。
    三、存在的主要問題(一)港口能力不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要
    一方面，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界貿(mào)易將繼續(xù)穩(wěn)步增長，為我國港口帶來更多的運輸需求。另一方面，新世紀我國進入全面建設(shè)小康社會的新階段，隨著國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易將快速發(fā)展，我國港口吞吐量將以年均10％左右的速度增長，據(jù)預(yù)測2005年我國沿海港口吞吐量將達到20億噸，而目前吞吐能力只有16億噸。港口能力缺口很大。
    (二)港口管理機制不順，造成港口結(jié)構(gòu)不合理由于機制不順原因，我國港口岸線資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理利用。目前港口建設(shè)項目存在多頭審批現(xiàn)象，有地方政府和有關(guān)部門審批的，也有國務(wù)院有關(guān)部門審批的，造成岸線的浪費和部分地區(qū)低水平重復(fù)建設(shè)。目前大型專業(yè)化深水碼頭泊位嚴重不足，特別是大型集裝箱碼頭基本上是處于超負荷運轉(zhuǎn)狀況，中小泊位偏多，開發(fā)區(qū)碼頭利用率只有30％，結(jié)構(gòu)很不合理。據(jù)統(tǒng)計，目前我國沿海港口10％深水泊位承擔了90％的貨物吞吐量，而另外90％的中小泊位僅完成了10％的吞吐量。