6月10日，中國華能集團公司、中國電力投資集團公司、淮南礦業（集團）公司在京簽署“聯合建設淮南煤電基地合作意向書”，欲共同建設“火電三峽”，即到2010年前，建設投產總裝機規模達1000萬千瓦，配套形成年產3000萬噸的煤炭生產能力；到2020年，基地建設投產的發電裝機規模達到2000萬千瓦，比正在建設的長江三峽電站總裝機規模還要多100多萬千瓦，同時配套形成年6000萬噸的煤炭生產能力（見本報6月13日一版）。產業專家指出，對煤炭行業來說，這是一個十分重要的信號，當引起注意。
    近幾年，在煤炭企業管理體制發生根本性變革的大背景下，在行業 之間以及參與國際市場競爭的實踐中，煤炭行業集中度過低的弊病暴露 無遺，于是建設大型煤炭企業集團的呼聲越來越高。但是，在實際操作 中，人們也同樣認識到，在從發展方向來看需要建設大集團的“應然” 和當前國有企業管理體制、利益分配機制等因素的“實然”之間，有一 段距離。即使通過政府這只“看得見的手”促成了大集團，也只能是“ 大”而不是“強”，甚至還可能出現“大”而“僵”的現象。有識之士 開始尋找另外的突圍之路，這次的3家聯手，以及更早一些時候本報曾 報道的永城煤電（集團）公司與寶鋼共同建設礦井的開拓性的創舉，都 是這些突圍思路的具體體現。
    煤炭作為我國重要的基礎能源，其主導地位在較長一段時間內是不 可改變的。現在在國內產業界，沒有人懷疑這個判斷，而且產業專家認 為，隨著國民經濟的持續高速發展，在10年或稍長一段時間后，對中國 煤炭的需求將達到20億噸，也就是說要比2002年的產量增長三分之一以 上。不僅總需求增加，產量結構也將繼續調整。出于對人民群眾生命安 全和對資源的保護，安全沒有保障、資源回收率低的小煤礦將繼續成為 清理整頓的對象，這樣大型煤礦將面臨著更大的生存和發展空間。同樣， 隨著社會主義市場體制的不斷完善和政治體制改革的繼續深入，政府管 理經濟的思路、手段和方式都將發生變化，行業間因政策導向而導致的 不平等將逐步消除，煤炭的價格將會越來越反映其價值。在國際競爭中， 能源安全已成為重要因素；同樣對國內企業而言，特別是對消耗一次能 源的企業而言，誰占有了煤炭，誰就在激烈的市場競爭中占得了先機。 這也是當前一些大型企業集團頻頻向煤炭企業“眉目傳情”的內在原因。 據為淮南礦業（集團）公司做產業發展戰略規劃的專家透露，淮南礦業 （集團）公司提出建設大型煤電基地的規劃，對電力企業極具吸引力， 淮南和國電、華能在6個多月時間內就達成一致，簽了合作意向書，有 電力界人士對淮南礦業（集團）公司刮目相看：“我們做5年規劃都不 一定能辦成的事，你們半年多就辦成了。”
    有關專家指出，當前煤電之間、煤鋼之間、煤與化工產業之間，發 展長期戰略伙伴關系，真正建立以資本為紐帶的利益共同體的時機正在 成熟。除了上述宏觀經濟形勢和社會變革發展趨勢外，對不同行業的企 業而言，這是跨越行業藩籬、建設穩固的產業鏈、提高市場競爭能力最 直接和最有效的模式。另外，隨著政府職能的轉變和國有企業資產管理 體制的轉變，政府搞好搞活大中型國有企業的思路也在變。據有關人士 透露，這次淮南和國電、華能之所以能在短期內達成協議，與安徽省政 府的支持是分不開的。
    煤炭人歷來有干大事的志向，機會來了，該行動咱就別等了，“幸 福生活”等不來。