市場呼喚著高質量、高效益的潔凈煤產品，但市場的導向又受到宣傳的力度、政策法規、價格、資金投入的制約，因此必須采取有利于潔凈煤市場發展的策略。
    加大宣傳力度
    潔凈煤技術具有支撐經濟高度發展、保持優美環境的誘人前景，是具有集“科學技術能力、政策調控行為、社會公眾參與”龐大復雜的系統工程，幾乎包含從事煤炭開發到利用的所有技術領域，涉及各個經濟部門和千家萬戶。發展這項事業需要得到各級政府部門強有力的支持，利用指導性、方向性、綱領性政策加強潔凈煤技術對可持續性發展重要作用的宣傳，并提高企事業單位和公眾的參與意識和認識。可以預料，隨著潔凈煤技術的 重要性日益被領導和群眾所認識，潔凈煤技術及產品會有廣闊的市場。
    提高認識
    煤炭經過加工，必然增加其單位價格。價格的變化是影響潔凈煤技術發展的重要障礙。產品價格的增高雖增加了短期的經濟負擔，但也會帶來長期 經濟效益和社會效益。以燃用洗選煤為例，若將灰分24％，硫分1％。熱值20．9MJ的原煤人洗，得到的洗選煤灰分18％，硫分0．81％，熱值23．4MJ。洗選動力煤的價是原煤的1．3倍。若按煤炭平均運距500km計算，工業鍋爐燃用洗選煤的節 能率20％以上，可減排二氧化硫55％以上，運行成本要比燃用原煤少。美國的Burns和Ros公司根據長期的發電費用概算，曾于1996年提出一份4 種燃用煤的年發電成本。得出結論為：電廠燃用高灰原煤，雖然燃料費相比低灰煤低，但由于運輸損 失、操作維修費用的提高導致使用低灰洗選煤的發電成本比燃用高灰煤的成本低。
    工業鍋爐燃用低灰洗選煤在經濟上同樣也是有帳可算的，以鍋爐燃用灰分為35％的原煤和15％的洗選動力煤為例，按同樣的灰渣含碳率計算，每 燃用100t原煤，以洗選煤代替，在運費上可以少運20t，灰渣可以少排20to不完全燃燒損失可以減少4—6t，也就是說可以多提供4—6t煤所釋放出的熱量。雖然低灰煤的單位成本較高，但在使用過程中的運輸和運行費用的減少、有效利用率的提高、煙氣灰渣的處理費用的降低會使綜合費用降低，而且工人勞動強度也會降低、工作環境得到改善。但許多人對使用高價低灰煤可能帶來的經濟效 益和環境效益還沒有清楚的認識。因此提高人們對潔凈煤技術的認識是推動潔凈煤技術發展的重要前提。
    政策的支撐
    黑龍江省的潔凈煤加工、煤炭商品流通均處于初級階段，大量的毛煤、原煤在市場上流通而沒有受到限制，目前《煤炭法》的出臺，無疑為潔凈煤的產品流通和應用提供了契機，但仍需要有力的政策依據作為保證。煤炭是工業的糧食，在開發和利用過程中也帶來一系列諸如溫室效應、酸雨、臭 氧層破壞等全球環境以及煤煙型區域性污染問題，危及生態平衡與人類生存。基于這一觀點，國務院發布了防止大氣污染的條例，并把黑龍江省牡丹江市劃定為清潔能源行動試點城市之一，這無疑對黑龍江省發展潔凈煤帶來機遇。
    政策應分為3個層次進行：①是利用國家政策文件、法律法規等指導性、綱領性、方向性政策文件提高人們對能源與環境政策的認識。②根據黑龍江省各地方的資源分布特點和地理環境特點，制定相應的煤炭及煤制品利用、油及油制品利用、可再生能源開發等發展規劃、計劃及優先項目。③ 有針對性地出臺補貼政策、稅收政策、價格政策、貸款政策等，從稅收、核算、投入、利息、獎懲等 方面禁止和限制能源浪費、危害環保的短期行為，激勵企業和廣大居民主動地關心能源與環境，主動推動潔凈煤技術的發展。
    黑龍江省牡丹江市被選定為清潔能源行動試點城市，這無疑對黑龍江省發展潔凈煤技術帶來機遇。政策的關鍵是政策間的協調和配套，要象抓環 保那樣來抓潔凈煤技術研究和開發、產品的推廣應用。應盡快出臺一系列政策、法規禁止和限制原煤散燒，鼓勵使用清潔能源，提高煤炭的清潔化利用率。
    分步、分階段的市場策略
    潔凈煤技術的發展是一個逐步發展的過程，因此必須根據具體的實際情況，出臺具體的分步、分階段的市場策略。
    (1)以示范區為樣板、以激勵性政策為保障，推動潔凈煤技術的推廣。能源的利用途徑是產一供一銷一用，潔凈煤技術的推廣必須有可供利用的清 潔煤產品。以國內外一些城市的清潔能源行動的成功范例為例。第一步選擇有實力的企業，扶持起一些清潔煤生產廠家，使之有穩定、可用的能源來源。有針對性地選擇一定區域，用強制性政策和措施來推行清潔煤產品，以法律、法規、條例、規定、指標和政府令等政府行為的手段來畫定推行潔凈煤技術的示范地區，形成穩定產、銷配套的示范區。
    出臺廠家和用戶相應的激勵性政策。給予企業以投資