一、前言
北京正在積極申辦2008年奧運(yùn)會(huì)。鑒于國際奧委會(huì)已將體育、文化、環(huán)境作為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱,北京將積極響應(yīng)國際奧委會(huì)的號(hào)召,把奧運(yùn)會(huì)辦成在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮突出作用的奧林匹克運(yùn)動(dòng)盛會(huì)。奧運(yùn)會(huì)也為改善北京環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)會(huì)。
北京2008年奧運(yùn)會(huì)申辦委員會(huì)愿意認(rèn)真執(zhí)行國際奧委會(huì)的《奧林匹克二十一世紀(jì)議程》以及我國和地方的環(huán)境保護(hù) 法規(guī),與全市人民一道,通過申辦和舉辦奧運(yùn)會(huì),加快北京市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施,帶動(dòng)全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善 市民的居住生活條件,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。為此,奧申委誠邀政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位、環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體 與民間組織、廣大市民,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和北京市制訂的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,共同制定、實(shí)施綠色奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃。
二、綠色奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)
(一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
北京市人民政府正在組織落實(shí)1998~2002年《北京市環(huán)境污染防治目標(biāo)和對(duì)策》,市環(huán)境保護(hù)局已擬訂了《北京市 2003~2007年環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(草案)》,全市人民以飽滿的熱情關(guān)注和參與環(huán)境保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善 。
隨著規(guī)劃措施的貫徹實(shí)施和全市人民的共同努力,到2008年,城市環(huán)境質(zhì)量將進(jìn)一步改善,污染物排放總量持續(xù)削 減,城市基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,市區(qū)環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),全市生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境 健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
市區(qū)作為擬舉辦奧運(yùn)賽事的重點(diǎn)地區(qū),到2008年,市區(qū)大氣環(huán)境中各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),多數(shù) 指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市的水平;市區(qū)河湖分別按水質(zhì)功能達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境噪聲等其它設(shè)定了國家環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境要素,也要達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
其中,2008年7~8月,全市環(huán)境質(zhì)量將全面符合舉辦奧運(yùn)盛會(huì)的要求。
(二)主要環(huán)境保護(hù)任務(wù)
市區(qū)除部分電站鍋爐、部分大型集中供熱鍋爐燃煤外,其它燃燒設(shè)施一律使用清潔能源;城市自來水供應(yīng)充足、達(dá) 標(biāo);市區(qū)城市污水集中處理率和城市生活垃圾無害化處理率均達(dá)到90%以上;不斷擴(kuò)大綠化面積、水土流失治理面積和自 然保護(hù)區(qū)面積;削減工業(yè)污染物排放總量,調(diào)整、搬遷市區(qū)工業(yè)企業(yè);通過改善能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能源利用效 率、綠化、改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等措施,削減溫室氣體排放。
2000~2007年間,污染防治和生態(tài)建設(shè)投資占同期GDP的4~5%。
三、綠色奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃
(一)建設(shè)第二條陜京天然氣長輸管線、天然氣市內(nèi)管網(wǎng)擴(kuò)建、調(diào)峰地下儲(chǔ)氣庫等工程,引進(jìn)國外天然氣或液化天 然氣,2007年燃用天然氣40~50億立方米。
(二)繼續(xù)對(duì)全市燃煤鍋爐進(jìn)行改造,全面淘汰市區(qū)中小型燃煤鍋爐。全市燃料結(jié)構(gòu)中燃煤比重由目前的55%左右降 低到35~40%,清潔能源比重大大提高。
(三)完成高碑店熱電廠供熱管網(wǎng)等集中供熱工程,市區(qū)集中供熱面積超過民用建筑總量的50%。全市電采暖、地?zé)?采暖面積達(dá)到1600萬平方米。
(四)到2007年,90%的公交車、70%的出租車將成為清潔能源車,按照規(guī)劃建成292座車用液化石油氣和天然氣加氣站。
(五)完成地鐵5號(hào)線、八通線,以及由東直門經(jīng)望京、北苑、清河至西直門的城市快速客運(yùn)軌道交通。完成四環(huán)路 、公路一環(huán)等一批重點(diǎn)道路工程建設(shè),完善交通設(shè)施,途經(jīng)北京的過境車輛不再穿行市區(qū)。
(六)繼續(xù)發(fā)展公交優(yōu)先運(yùn)營體系,拓展新的公交線路,在有條件的道路增加公交專用道,建設(shè)一批公交換乘樞紐。
(七)2004年開始執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的輕型車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn), 逐步與國際水平接軌,減少機(jī)動(dòng)車排 氣污染物排放。實(shí)施嚴(yán)格的檢查/維修制度,對(duì)應(yīng)報(bào)廢車輛逐步實(shí)行簡易工況法尾氣檢測,嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度。對(duì)高排放 車、柴油車加強(qiáng)管理,制訂限行措施。
(八)加強(qiáng)密云水庫上游地區(qū)的水土保持和水源保護(hù)林建設(shè)工作,加強(qiáng)庫區(qū)富營養(yǎng)化污染物和農(nóng)藥的排放控制,繼 續(xù)保持水庫水質(zhì)清潔。采取綜合措施恢復(fù)地下水水位,涵養(yǎng)地下水水源。
(九)實(shí)施官廳水庫清淤及水質(zhì)改善工程,使水質(zhì)逐步恢復(fù)到飲用水源的水質(zhì)要求。完成京密引水渠技術(shù)改造工程 ,減少滲漏損失,提高渠道輸水保證率,增強(qiáng)地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度功能。
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