電力行業消耗一噸煤炭創造的利潤在70元左右，補貼后煤炭行業生產一噸煤炭實現的利潤只不過區區5元。因此，電廠不存在成本負擔過度增加問題。影響因素只是壟斷意識的存在從近幾年煤炭合同簽訂和實際供需情況分析，電煤銜接一直沒有完全完成從計劃到市場的跨越。在一定程度上，影響了煤炭企業和電力企業走向市場的積極性。電煤合同銜接問題不是孤立存在的，透過現象看本質，電煤問題存在的原因，在于電力行業缺乏競爭壓力和危機感，缺乏其他行業在煤炭消費需求上的務實態度。
    從經濟政策調控方面分析，煤炭和電力是國民經濟發展的兩大能源支柱性產業。政府應該從建立信用社會和信用經濟的角度出發，加快建立和完善市場機制，利用市場手段解決電煤供需銜接問題，其他行業和用戶的實踐證明，煤價完全放開的行業，按照市場化運作的要求，煤炭供需合同銜接的就比較好。政府利用或者部分利用優惠稅率或者差別稅率的辦法，調動煤炭供需雙方建立長期戰略協作關系的積極性或許是解決問題的一個方法。
    從反壟斷方面分析，電力壟斷不但表現在對社會利益的壟斷方面，同時電力行業內部由于壟斷原因和計劃經濟的影響因素依然存在，自身發展也受到消極的影響。目前，不同投資主體上網電價在同一地區存在較大的差異性。如山西上網電價既有0.17元／千瓦時，也有0.43元／千瓦時。要消除這種不平等問題的存在和延續，應盡快引入公平電價機制，和適度競爭的上網電價機制。發電投資回報應依靠政府利用稅費調整、成本比較和地區投資差異等市場和經濟手段綜合解決。
    最重要的是，煤炭企業需要全面樹立市場意識，嚴格按照市場規律組織企業營銷活動。煤炭價格和煤炭市場已經完全放開，煤炭企業不再有無償承擔社會成本或轉嫁其他行業成本的既定義務。煤炭企業應該注意把握好合同簽訂的機遇，訂貨不一定遵循年度訂貨的傳統模式，部分用戶可以在時間上做出靈活安排，認真兌現和履行合同，并按照效益優先的原則，優化用戶結構。
    今年4月以來，部分煤炭企業開始按照合同安排銷售，推遲或者取消部分沒有簽訂合同用戶的煤炭發運，受到廣大合同用戶的積極評價。同時，對于代理合同按照一般經營用戶進行市場定位，依照市場價格和發運順序兌現，直接重點用戶的地位再次得到鞏固和提高。
    煤炭和電力之間是相互依存的關系。在市場規律作用下，維護雙方平等利益和地位十分重要。冶金用戶今年在這方面做得很好。他們針對今年的冶金產品和焦炭價格變化，及時給予煤炭價格合理的上漲幅度和空間。同時，加快償還以往拖欠煤款速度，使煤炭、冶金企業合作與信任的基礎日益鞏固。所以，在一季度冶金產品同比增長8.1％的情況下，冶金用煤不但得到較好的保障，一季度末庫存同比還有穩定增加。
    今年一季度全國煤炭產量完成30448萬噸，同比增長15.3％。全國發電用煤增加消費17％，重點煤礦直接銷售電煤增加12％。由此分析，電煤從市場采購部分和委托代理采購部分應該是在增加的，說明電廠的承受能力還有較大空間。
    與此對應的電煤庫存，最近幾年在發電裝機增長10％的情況下，煤炭庫存僅僅保持基本平衡。對此已有察覺的中間經營者，已經開始以高于電煤20元／噸的價格囤積煤炭。這一現象的出現絕對不是偶然的，電力企業對此仍然無動于衷，如果不能認真對待煤炭需求問題，今后肯定會付出更大的代價。
    從承受能力方面來分析，電力行業消耗一噸煤炭創造的利潤在70元左右，補貼后煤炭行業生產一噸煤炭實現的利潤只不過區區5元。因此，電廠不存在成本負擔過度增加問題。影響因素只是壟斷意識的存在。
    要防范市場風險，就應該尊重、遵循市場規律。在煤炭銷售方面，應該建立體現與市場經濟發展相適應的煤炭銷售新秩序，嚴格按照合同簽訂時間、價格高低、付款方式安排銷售順序，逐步完成從計劃到市場的轉變和跨越。總之，電煤合同問題不是孤立存在的，改革才是解決這一問題的根本出路。