去年發(fā)生的36起鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦特大事故中,有19個(gè)小煤礦曾多次被下達(dá) 停產(chǎn)整頓通知書,發(fā)生事故都是因?yàn)榭咕軋?zhí)法,違法生產(chǎn)造成的部分礦 主片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象突出,凡因這種情況 造成事故的,追究行政和法律責(zé)任的同時(shí),要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度
4月16日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行記者招待會(huì), 通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和下一階段國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)副局長(zhǎng)趙鐵錘、新聞 發(fā)言人黃毅參加招待會(huì)并回答了記者提問。
趙鐵錘在會(huì)上通報(bào)了今年年初以來發(fā)生的4起一次死亡30人以上的 特別重大事故,其中3起是煤礦事故:1月11日,黑龍江省哈爾濱市方正 縣寶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡34人;2月24日,貴州省水城礦業(yè) (集團(tuán))公司木沖溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡39人;3月22日,山 西省呂梁地區(qū)孝義市驛馬鄉(xiāng)孟南莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡72人。
趙鐵錘說,黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故高度重視,國(guó)務(wù)院辦公廳專 門發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,4月8日國(guó)務(wù)院又召 開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,要求各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹通知 和會(huì)議精神,以煤礦、交通以及人員密集場(chǎng)所消防安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn), 立即組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定 有效措施進(jìn)行整改,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
趙鐵錘在回答記者提問時(shí)說,我們非常重視打擊小煤礦礦主抗拒安 全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行為。去年發(fā)生的36起鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦特大事故中,有19個(gè)小 煤礦曾多次被下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書,發(fā)生事故都是因?yàn)檫`法生產(chǎn)造成的。 從這一現(xiàn)象我們可以看到兩個(gè)問題:一是礦主無視國(guó)家法律法規(guī);二是 執(zhí)法中存在著很多問題,亟待解決。在下一步工作中,我們將從四個(gè)方 面采取措施:一是強(qiáng)化企業(yè)主的法律意識(shí),提高企業(yè)依法搞好安全生產(chǎn) 工作的自覺性;二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令,嚴(yán)格責(zé)任追究制 度;三是要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,進(jìn)一步推動(dòng)整改措施的落 實(shí);四是加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系,對(duì)抗拒執(zhí)法的人員要堅(jiān)決予以打 擊。
趙鐵錘提出,在今后的煤礦事故處理中要加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度。部 分礦主片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象突出,今后凡 是因這種情況造成事故的,要吊銷煤礦“四證”,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān),對(duì)發(fā)生事故的小煤礦要實(shí)施關(guān)閉, 進(jìn)行停產(chǎn)整頓。今后要進(jìn)一步加大煤礦專項(xiàng)整治的力度,要在全國(guó)開展 煤礦安全評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)行分類指導(dǎo);提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn);處理煤礦事 故,在追究行政和法律責(zé)任的同時(shí),要依法加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院新聞辦公室將與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤 礦安全監(jiān)察局)合作,定期召開記者招待會(huì),向中外記者通報(bào)全國(guó)安全 生產(chǎn)情況。