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掃除企業改革中的攔路虎———對崗位技能工資制的看法

2003/4/17 0:00:00       肖軍
    分配制度改革可謂企業三項制度改革中的攔路虎,它涉及面廣,職 工談得多也最為關心。它與我們每位職工的切身利益息息相關,牽動著 千萬礦工家庭的心。剖析現行分配制度的弊端何在,如何解決懶人對勤 勞人的剝奪,低能人對能力強的人的剝奪,使職工收入更加公平合理, 筆者想對現在實行的崗位技能工資制,談談個人的看法。
    一、職工的技能等級與技能工資等級嚴重脫鉤。由于技能工資一直 沒有脫離原等級工資的模式,它仍是計劃經濟產物的延伸。同時,職工 的增資途徑仍然偏重于技能工資的晉級,在晉級時依據職工的工作年限、 勞動成果、出勤率、違紀情況等進行考核。晉級的結果是老職工增資比 青工多,仍具有較濃的年功工資色彩。技能工資的等級不能充分準確地 反映職工的真實技術水平,造成職工不注重技術、業務和理論知識的學 習,技能等級考核與技能工資脫節,形成了新的“大鍋飯”。
    二、工資結構不盡合理。筆者所在的松藻礦務局,實行崗位技能工 資之初,崗位工資與技能工資的比例約為12。但在歷年的調資中,松 藻礦務局的做法都是偏重于技能工資單元的晉級,技能工資與崗位工資 的比例不但沒有縮小反而加大,致使崗位工資與技能工資的比例變為1 3或更大,這大大背離了推行崗位技能工資制的初衷,也與貫徹按勞 分配原則相悖。長此以往,引起職工收入差距拉大,貧富兩極分化更加 嚴重,體現不了收入的公平合理。同時,工資總額中死的比例偏大,活 的比例偏小,不利于調動職工的生產積極性。
    三、政策導向與現代企業制度的要求不一致。強調崗位工資向生產 一線的苦、臟、累、險崗位傾斜,而忽視了高技術、管理崗位的待遇, 造成專業技術人才的外流。從松藻礦務局近年的人才流失情況分析,有 相當部分是因為企業的待遇差,環境不好而流失的。
    筆者認為,有必要對現行分配制度進行改革。
    對崗位工資制實行動態管理。一是調整職工收入分配結構。將技能 工資及各項津貼合并納入崗位工資,使這部分“死工資”成為“活工資”, 通過考核發放,合理增加職工收入中活的部分,提高崗位工資在工資總 額中的比例。通過調整崗位工資標準,拉大不同崗位工資之間的收入差 距,提高生產一線主要崗位和高技術、高級管理人員的收入。
    二是崗位工資標準實行動態化管理。由于崗位工資在工資總額中比 例增大,只有對其標準實行動態化管理,才能真正實現工資分配的激勵 和調節作用。崗位工資標準實行“一崗三檔”制,即同一崗位的崗位工 資對應三個標準(A檔、B檔、C檔)的工資額,在現行的崗位工資標準 基礎上納入津貼額,制定出崗位工資的基礎標準即B檔標準。在此基礎 上浮動,形成A檔和C檔崗位工資標準。
    三是建立和完善對職工崗位工資的考核發放制度。職工工資收入和 考核結果直接掛鉤,必須強調職工考核工作的公正性和透明度。做好這 一點,可以讓職工代表對考核結果實施監督,形成“管理互動”。通過 加大對職工的考核力度,依據考核結果調節職工收入,有利于增強職工 的工作責任心。
    對營銷人員實行工資加提成制度。即工資和所有費用(差旅費、招 待費、交通費等)直接同銷售量、銷售收入及回收貨款掛鉤,做到“上 不封頂,下不保底”。
    銷售人員當月的包干額按本人實現的銷售量的A%,銷售收入的B% 及回收貨款的C%提取。所有的銷售人員的包干費用從企業的銷售費用 中列支。清欠人員實行“工資+提成”的分配制度。所有清欠人員日常 只享受50%的基本工資,按本人實際完成清欠額的C%作為提成,用于 彌補工資的其他部分和一切費用。提成額從企業的銷售費用中列支。對 銷售人員和清欠人員要分別制定月最低收入和月最低清欠額。
    專業技術人員工資實行安全風險保證及經營風險抵押辦法。為了鼓 勵先進、鞭策后進,工程技術人員的部分工資應作為風險工資予以抵押, 經過年終考核,對企業生產經營有重大促進作用的工程技術人員,在返 還風險工資的同時予以獎勵,對無任何專業成果人員的風險工資不予返 還。對技術創新和新產品商品化的新增凈利潤提成,技術轉讓以及與技 術轉讓有關的技術開發、技術服務、技術咨詢所得凈收入提成、關鍵技 術折價等可實行入股或股份獎勵。對專業技術人員的獎勵金額在企業的 技術開發費用中列支。
    此外,非技術性的管理人員和企業職工,就企業的改革和經營提出 可行性措施和合理化建議,并取得實效和帶來直接經濟效益者也應獎勵。 獎勵的金額視其先進性、創新性、效益性和實用性的不同予以評定。
    企業領導實行年薪制。企業領導在生產經營和改革發展中處于

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