新華社太原3月27日電:1個月內4次下達停產通知書、貼封條、上鎖鏈。然而,利欲熏心的礦長卻仍然撕下封條、砸開鎖鏈,繼續進行生產,最終導致了令人震驚的“3·22”特大瓦斯爆炸事故。
截止到26日9時,山西省呂梁地區孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦已經發現62人遇難,10人下落不明。國家安全生產監督管理局局長王顯政說:我們永遠不要像這樣的“帶血的煤”!
瘋狂的利欲
孟南莊煤礦原來是一個鄉鎮集體煤礦,去年改造成為一個個人控股的股份化煤礦,年產量約15萬噸。但是,由于種種原因這個煤礦的經營執照和生產許可證已經過期,從嚴格意義上說是缺乏齊全證照的非法經營。礦主孟兆康說,煤礦去年出煤10多萬噸,一年就掙了600多萬元。安全生產就在這巨大的利潤下被忽略了。
據孝義市安全監察局局長楊立宇介紹,2月20日左右,呂梁、孝義地市兩級安全監察局在聯合檢查時發現,孟南莊煤礦生產許可證已經過期,而且未經批準私自改造煤礦的二號坑,于是對孟南莊煤礦下達了停止生產的通知書。3月10日,孝義市安全監察局再次到孟南莊煤礦檢查,發現有出煤跡象,再次下達停止生產通知,并且在絞車操作臺貼上封條。但是,3月11日,孝義市安全監察局到這個礦進行復查時竟然發現,前一天剛剛貼上的封條已被撕掉,檢查人員第三次下達了停產通知書,還給絞車纜上了鎖鏈。
3月18日,呂梁、孝義地市兩級安全監察局又專門就孟南莊煤礦問題開會,并在當日向這個礦下達了行政處罰決定書。這份行政處罰決定書上列舉了孟南莊煤礦的種種違法違規事實:生產許可證過期、未經批準擅自延深開采9號煤層、風井副井違反規定出煤、二號坑安全設施設計未經煤礦安全監察機構審查同意擅自施工等,并責令停止生產,責令二號坑停止施工。
但是,就是在這種情況下,礦長孟國平竟然瘋狂地叫人砸開鎖鏈,繼續進行生產,終于導致悲劇的發生。在煤礦的絞車房里,記者看到那條被砸開的鎖鏈冰冷地躺在地上。
混亂的管理
孟南莊煤礦礦長叫孟國平,曾經在一些小礦干過,但是管理大一些的煤礦明顯經驗不足。礦里的一些工人向記者反映,礦井中有的頂子掉了,還要求礦工繼續干活。一名礦工說,礦長剛來這里才短短一個月,卻已經出了3次事故,這次已是第4次了。而且,與一些鄉鎮煤礦一樣,孟南莊煤礦人員流動性大,一些剛剛熟練的民工往往由于另外的礦給的工資高等原因離開,新來人員不經嚴格培訓就要下礦作業。另一名礦工說,煤礦也不看身份證,任何人只要肯來就可以在這里干活。
孟南莊煤礦主井深480米,副井深520米,是山西省目前最深的礦井之一。據礦主稱,這個礦聘請過一些人對煤礦進行設計,并且在安全設施上也投入了五、六百萬元,但是事故發生后卻發現,煤礦工作面有串聯通風、風量分布不均、局部瓦斯濃度過高、掘進頭過多等問題。
據記者了解的情況,正是由于管理混亂,3月22日,一名電工在井下仍在作業、礦工未到達地面的情況下,竟然擅自將通風的電閘關閉,直接導致井下瓦斯濃度上升,遇火發生爆炸。
在煤礦二層辦公樓內,記者發現一面墻上掛著一張大大的“煤礦安全監察條例”,另兩面墻上掛著14個大玻璃框,框內是各個崗位的責任制,包括礦長崗位責任制、坑口主任崗位責任制等。然而,面對遇難礦工的生命,這些責任制卻成了具有諷刺意味的擺設.
背后的“大樹”
是什么讓孟國平這么膽大妄為呢?因為,他背后的有棵“大樹”——65歲的礦主孟兆康。孟兆康曾任孝義市煤管局局長、呂梁地區能源公司經理。國家煤礦安全監察局有關人士認為,曾任主管部門領導現在又直接經營煤礦的孟兆康有著許多特殊的“背景”。
這里有一個很有意思的細節:記者23日隨由國家煤礦安全監察局、監察部、全國總工會有關領導組成的調查組趕到孝義市,當地政府安排住在一個名叫“能源大酒店”的地方,據說是孝義條件比較好的酒店。但是,記者當天就聽當地人反映,這個能源大酒店就是孟兆康辦的。為了維護調查的公正性,調查組入住的第二天就立即搬到另一家酒店。
記者經過多方聯系,終于在汾陽醫院見到了已經被監控的孟兆康。當記者問他一些關鍵問題時,他卻一問三不知。記者問他:孟南莊煤礦顧問李生偉說在3月18日開完有關這個煤礦的處理會后,給你打電話通報了要求停產的通知,是否有此事?孟兆康的回答是:電話接到了,但是我當時在太原,我給孟國平打電話說你們商量。但是作為一位老煤礦職