據介紹，二00四年，河南省共生產原煤一點五億多噸，發生死亡事故一百一十七起，死亡三百八十人。該省原煤百萬噸死亡率為二點零七，比國內平均水平低百分之三十三點二。但是在二00四年第四季度，河南省相繼發生了鄭煤集團大平礦“一0·二0”特大巖巷瓦斯突出引發的瓦斯爆炸事故和平頂山魯山縣非法小井“一一·一一”特大瓦斯爆炸事故，共造成了一百八十一人遇難。

據了解，河南煤炭管理部門近日要求該省各類煤礦必須配備不少于從業人員百分之一的安全生產管理人員，小煤礦必須設立不少于四人的專職安全檢查科；煤炭企業要確立以礦長為首的安全決策中心地位，今后不只是“一把手”享有“一票否決權”，主抓安全的副礦長必須參與一切重大安全生產計劃項目的決策，也享有“安全一票否決權”。另外在二00五年一月底前，河南要對四周處于同一國有煤礦井田范圍內，或對國有大中型煤礦存在安全威脅的小煤礦限期關閉。