陜西煤炭資源十分豐富，截至2001年底，全省煤炭保有儲量1631. 5億噸，居全國第三位，優質動力煤儲量居全國之首。陜西的煤層賦存穩定，開采技術條件優越，具備建設大型現代化礦井的條件。 

    目前，由魯能集團開發建設的神木錦界電廠的配套煤礦黃土廟井田正在精查，府谷電廠的配套煤礦三道溝井田正在進行精查勘探；淄博礦業集團與亭南煤礦合作的第一期60萬噸的技術改造工程已經啟動，礦井最終將達到12 0萬噸的生產能力；河北中達集團正在對火石咀煤礦進行改造，最終將使該礦由年產6萬噸增長到120萬噸；神華集團收購了榆家梁煤礦，改造后使該礦由年產幾十萬噸一下子增加到年產800多萬噸。

    申請開辦一個煤礦，需要經過許多程序，所以從上面的投資方式看，外來煤炭軍團很多是在原有礦井的基礎上進行技術改造。最近，一些投資者還采取了收購小煤礦的方式：神華集團收購了哈拉溝煤礦，淄博礦業集團收購了臺家山等4個鄉鎮煤礦。 

    在陜西煤炭大規模開發這個問題上，一直有兩種不同的觀點：一種叫做“不求所有，但求所在”；一種叫做“以我為主，有序開發”。持第一種觀點的人認為，對于陜西這個經濟欠發達省來說，不能捧著金碗討飯吃；持第二種觀點的人認為，開發要有一個度，不能在吃祖宗飯的同時，砸了子孫的鍋。 

    大型煤炭企業如此規模進入陜西，對陜西煤炭行業的發展可謂有利有弊。利處在于他們帶來了觀念、資金、技術、管理，同時還為當地創造了新的稅收來源，帶動了當地相關行業的發展。而弊處則在于：新開采礦區秩序混亂，資源浪費嚴重。從長遠角度來講，超強開發對環境造成的污染、煤炭企業之間在運力等方面的競爭也是問題所在。 

    目前，有些問題已經引起了陜西省政府的重視。該省已經對煤炭開發作了一些規定：不再辦年產30萬噸以下的礦井；在陜北的煤炭開發中，辦一個煤礦，同時還要辦一個煤轉化項目等等。 

    一個不規范的市場是不能適應社會主義市場經濟條件下的經濟建設要求的，因此，規范煤炭市場應該是陜西煤炭開發過程中一件很重要的事。陜西煤炭行業有關人士提出，陜西開發煤炭應該遵循以下原則：一、統一規劃，協調開發；二、整合辦礦秩序，取締那些資源回收率低、安全生產條件差、機械化程度低的煤礦；三、減少重復建設，保證有序開發，建立保護性開采措施；四、建立合理的煤炭開發招商引資規劃，按照規劃招商引資；五、進一步建立和完善煤炭開發建設的法律法規，加強監督管理。