臨武縣國有水東煤礦在這方面為我們提供了一些答案。

    作為一個產煤大縣的臨武，全縣共有52家有證煤礦，只有水東煤礦一家是國有煤礦。該礦到2000年底，連續5年虧損，累計虧損470多萬元。2001年，該礦扭虧為盈，實現利潤65萬元；2002年，實現銷售收入1310萬元，實現利潤210萬元；今年上半年產煤3萬多噸……

    水東煤礦礦長王開明在剖析該礦生產、經營發展的曲線時說，國有煤礦與其他所有制煤礦相比，人員多、企業負擔重、資源開采成本高等是劣勢，但技術、管理和企業文化是優勢。后三者看似與生產經營無多大相關，其實質是國有煤礦立足市場的三大支點。

    技術是立足市場的先決條件

    科技是第一生產力。煤炭生產企業亦如此。

    國有煤礦經過幾十年甚至上百年的發展，擁有一大批采礦、地質、機電、測量和計算機等專業技術人才，在市場競爭中具有較高的技術優勢。這是其他所有制煤炭生產企業難以具備的。

    國有煤礦怎樣發揮這些技術上的優勢呢？

    王開明說，就是要重視專業技術隊伍的培養，充分發揮他們的技術專長，變優勢為生產力、競爭力。具體就是要提高專業技術人才的政治、經濟待遇，把優秀的技術骨干安排在重要崗位，為他們提供施展才華的舞臺。如該礦地質技術員曹如光被委以副礦長的重任，39歲的技術員李茂良被提拔為總工程師，技術員鄺建華擔任救護隊隊長等。

    2001年5月，他擔任礦長后，第一批提高待遇的對象就是專業技術人員。技術骨干每月發特殊津貼300元，一般技術員每月增加工資150元。這猶如一針強心劑，給煤礦一度懶散的專業人才隊伍注入了活力，激發了熱情。 

    “不求所有，但求所用。”該礦先后高薪聘請了資興礦務局、冷水江市瑪瑙山煤礦等7名專業技術人員來礦工作，一是利用他們的技術專長及經營經驗，搞好煤炭的生產、經營管理；二是利用他們的傳、幫、帶培養自身的人才，提高本礦技術人員的整體水平。

    一個煤炭生產企業如果沒有一支過硬的專業技術隊伍，僅是依靠大量的民工苦干、蠻干，不進行科學的生產作業，只顧打礦井、挖煤炭，不出安全事故則萬幸。此舉或許在某一時期能取得一定的經濟效益，但并非長久之計。

    因此，國有煤礦要打破常規，創造有利條件，用事業留人，用待遇留人，建設一支政治素質好、業務精的專業人才隊伍，做到人無我有，人有我優的境界，這是立足市場的先決條件之一。

    管理是實現效益的根本基礎

    管理出效益。

    “國有煤礦必須把現場管理放在突出位置，把最主要的管理精力放在生產第一線。否則，一事難成。”王開明說。

    2年前，該礦發生震驚全國的“3·13”事故，礦井停產，職工人心惶惶，企業發展陷入絕境。王開明與職工一道，吸取這次血的教訓，狠抓安全生產和內部管理。

    該礦出臺了一條硬性規定，礦長每月下井5天，副礦長每月下井12天，技術人員每月下井18天，下井實行簽到制度，企管科每月負責考勤、審核。對沒下井或完成任務不好的管理人員每天罰款10元錢。

    這是一項鐵的制度，全礦管理人員非得完成這個任務不可。這樣，確保了每天都有一定的管理人員在井下抓現場管理。

    違章指揮、作業和違反勞動紀律，是危害煤礦安全生產的三大隱患。對“三違”現象，該礦及時組織有關力量分析其危害、性質和根源，并向井下礦工講清楚，使大家深受教育。同時，對違章指揮的現象，該礦最高處以1000元/次的罰款。這在全省煤炭生產企業中尚屬罕見。

    加大安全投入，提高裝備水平和防災抗災能力，是國有煤礦安全生產的關鍵一環節。該礦添置的瓦斯監控設備，在煤炭生產企業屬比較先進的設備。通過這一設備，井下各個工作面的瓦斯變化情況，可隨時顯示在地面監控室，打印出200多個數據的報表和變化曲線圖，為管理人員有效地采取預防瓦斯事故的措施提供決策依據。此外，礦區屬高瓦斯突出地區，有突出危險性。該礦利用瓦斯抽放設備，可對瓦斯進行局部的抽放，減少其突出的危險性。 

    該礦井下原來每月需用300多只竹拖箕，現在改用鐵拖箕后每月只需20只左右。因為鐵拖箕經久耐用，即使爛了也可自己修補，從而實現節約成本的目的。這是該礦抓好成本管理的一個典范。目前，該礦對生產每噸煤炭需要多少坑木、風筒、溜槽等9種主要原材料反復進行科學的測算，制定了每萬噸煤炭上述9種原材料10.0456萬元的消耗標準，每月進行審核。超出指標的開支，由各采煤隊自行解決。

    原來，該礦各采煤隊用多少原材料沒人管，一定程度上造成企業生產原材料的浪費。現在不行了，采煤隊必須對超支的原材料“買單”，逼著他們強化管理，精打細算，減少成本開支。 

    井下大串聯通風是煤礦安全生產的一個大忌。該礦經過專家反復設計、對比，優化了生產通風系統的設計，減少了安全隱患。同時，該礦進行工程支護改革，由砌碹打拱改為噴漿支護和錨桿支護。這樣，每米巷道的支護費用就可以節約400多元。

    文化是促進發展的不竭動力

    煤礦工人不僅僅需要物質上的滿足，而且還有精神上的追求。為使他們在工作之余不空虛，必須有東西來填充這一空間，充實他們的生活。那就是文化。企業文化是把一個企業的效益發展和職工的精神面貌，以及人生觀、價值觀有機地結合在一起。

    煤炭生產行業因具有多種所有制形式，各個煤礦都去培育和發展一種文化凝聚人心，鼓舞士氣是不現實的。很大一部分煤礦都是靠鈔票來凝聚礦工的生產力。因此，國有煤礦可發揚我國國有大中型煤礦的優良傳統，通過企業文化的建設，來培養職工一種愛礦如家的主人翁意識。

    企業文化可改變職工的思維習慣，使之納入經營發展的思維軌道，有利于企業的經濟拓展，最終實現經濟利益的最大化。水東煤礦的宗旨就是通過抓好企業文化建設來塑造一流的職工隊伍。

    曾任該礦井下一線技術員、工區主任和掘進隊隊長的王開明，深知煤礦工人最需要的是精神、信念。他把海爾集團當作一面旗幟，在各種場合三番五次地用該集團《2%意味著什么》、《大錘砸出的品牌》等生動事例對員工進行愛崗敬業的教育。他結合煤礦實際，倡議制定了“文明、規范、自信、自強”的企業精神，以讓國有煤礦在市場競爭中精神不倒，人心不散。

    文化是企業經營發展的不竭動力。目前，水東煤礦500多名職工的文化生活變得空前繁榮，從歌手大賽、拔河比賽、籃球比賽，到登山、旅游；從開展創建文明活動，評選勞模、十佳青年，到書法、作畫、寫詩比賽等。這些文化活動的開展，使該礦職工在思想上有了一個溝通、交流的機會和平臺，增強他們的集體榮譽感，工作起來有干勁，經營起來有創新。

    此外，水東煤礦年產煤量約占臨武縣年產煤量的5%，但除安置好340多名職工就業，辦理120多退休職工的養老保險外，還繳納各種稅費245.16萬元，為社會提供200多個就業崗位；投資50多萬元建成的臍橙園，是郴州市煤炭行業第一個比較大的“退二進一”項目。這些都是該縣任何一個煤礦都難以企及的。 

    因此，國有煤礦與其他所有制煤礦的顯著差別就是在追求經濟利益的同時，實現社會利益的最大化。