安全監管局有關部門的調查表明，近年來國有重點煤礦生產能力、通風能力變化很大，按照原核定能力進行統計，數據失真，直接影響安全生產決策。

    據國家煤礦安全監察局調度中心信息，今年１月到４月，全國國有重點煤礦原煤產量２５２７９萬噸，預計全年國有重點煤礦原煤產量將達到７５８３７萬噸，超過２００１年在冊核定生產能力（５７６４６萬噸）１８１９１萬噸。根據１月到４月產量統計快報數據，２２個有國有重點煤礦的省區和２個中直企業中有１７個增產、７個減產。１月到４月，９個省區和２個中直企業累計原煤產量２１０６８萬噸，預計全年產量６３２０４萬噸，超過２００１年在冊核定生產能力（４５２８５萬噸）約１７９１９萬噸，幾乎相當于全國國有重點煤礦預計超產量的總和。

    對如此大規模增產現象，安全監管局有關部門初步調查分析發現，除了有些企業因為市場形勢好轉，為了取得好的經濟效益而大量增產外，國有重點煤礦增產還有以下不可忽視的原因：一是２００１年以后新建、改擴建礦井投產，新增了生產能力以及部分礦井試生產能力。２００１年以來投產的１２０萬噸以上的國有重點煤礦有６處，新增設計能力１３３０萬噸；試生產的１２０萬噸以上的礦井８處，新增設計能力約２５００萬噸。二是近年來大部分國有重點煤礦企業加大了礦井技術改造力度，改造后礦井通風能力普遍增加。今年１月到４月增產嚴重的９個省區中的２６個礦區，通風能力總計４０７２６萬噸，比２００１年在冊核定生產能力增加１５３１７萬噸，通風能力總體上能夠滿足安全生產的要求。三是將小窯煤計入國有重點煤礦統計產量。有的國有重點煤礦企業收購小窯煤增加了統計產量，如神華集團２００２年僅從山西就收購小窯煤３００多萬噸；黑龍江將“五統一”礦井納入國有重點煤礦，僅七臺河“五統一”礦井２００２年產煤就達２４４萬噸，占全局總產量的１８．２％。四是部分破產國有重點煤礦企業重組后仍具有生產能力。２０００年底全國共破產國有重點煤礦６５個，涉及生產能力４４００萬噸，２００１年尚有２０個煤礦保留核定生產能力９０７萬噸，其余４５個破產項目大部分也沒有真正退出市場。

    安全監管局有關部門指出，近年來國有重點煤礦生產能力變化很大，原因也很多，再按原來的核定能力統計，已不能真實反映企業的生產情況，據此統計很難作出科學決策，因此重新核定國有重點煤礦生產能力勢在必行。