煤礦安全評估由具有法人資格、能獨立承擔民事責任并具備一定技術力量和基本設施設備的評估中介機構承擔,可以是具備資質的安全評估機構或經省煤礦安全監察機構認可的大型煤礦企業、高等院校和科研、設計等有關單位。
湖南省政府要求對所有合法煤礦以及省政府批準保留的目前正在辦理證照的礦井,每年進行一次評估。《通知》指出,凡應該評估而拒絕評估的、或評估達不到安全生產要求且拒絕整改的、或評估達不到要求經整改后仍不合格的,一律停產整頓;情節嚴重的,由煤礦安全監察機構移送有關部門依法、依程序作出處理。
《通知》還對評估機構的工作作出了嚴格規定。《通知》指出,凡提供虛假評估報告的,或在評估過程中徇私舞弊的,或評估結束后不向當地人民政府及煤礦安全監察機構、煤炭管理部門報告結果的,或不按期完成評估任務的,或擅自改變評估標準的,一律取消其評估資質;情節嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
湖南煤礦安全監察局副局長許冬生指出,對煤礦實施安全程度評估目的是為了建立安全生產長效機制,安全評估就如醫生檢查病情,安全監察部門對癥下藥進行整治,這樣便于及時發現危險源加以整改。據介紹,安全程度評估制度將逐步在建筑等其它行業實施。
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