據煤氣公司介紹，南京現行的煤氣價格是1997年4月1日調整的，至今已經執行了6年。由于銷售價格與生產成本嚴重倒掛，使得該公司自身很難消化。如2002年煤氣平均單位成本為1.34元／立方米，當年單位平均收入為0.83元／立方米，每立方米煤氣倒掛0.51元，按照銷售18787萬立方米煤氣計算，2002年虧損為9300余萬元。2003年預計主要原料石腦油的采購價格將不會低于3350元／噸，按照年消耗4.55萬噸石腦油計算，全年又將增加成本4550萬元，使得煤氣單位生產成本上升0.37元，若不及時調整管道煤氣銷售價格，則虧損現象將更加嚴重。

    由于煤氣公司多年來一直享受著政府補貼，虧損越嚴重政府的負擔也就越重。但是，是不是虧多少就應該補多少、虧多少就應該調多少價呢?部分聽證代表對此持否定意見。其中部分意見認為，管道煤氣可以適當調價，但是應該注意幅度。原料并非煤氣公司經營的全部成本，人員工資、管理費用等都要納入其中；在虧損面前，申請調價也不應是減少虧損的唯一途徑，還應該從減員增效、提高管理效率等方面出發降低成本。聽證代表們同時表示，數月來通過各種渠道的調研，他們多方聽取了市民、各行各業對管道煤氣調價的意見和看法，在明天的聽證會上將如實反映。