捧著滾燙的增強免疫力、預防非典的湯藥，正在貴州黔西縣谷里鎮韋家寨青龍煤礦指揮施工的總工程師李作明動情地說：“黔西縣政府定期給我們送藥、監測、消毒，使工程進度沒有因我們的人員常往來于省內外而受影響，進場僅1個多月，2平方公里的工業廣場就已平整。”青龍煤礦是山東兗礦集團進軍貴州開工的第一個煤礦，也是貴州省第一個股份制大型煤礦。這標志著貴州煤炭行業已突破體制束縛，西電東送中大煤保大電的格局開始形成。 

貴州省在外民工有300多萬人。非典疫情發生后，貴州省在所有省際和各縣際交通干道設立監測站，嚴防疫情輸入的同時，對所有在建的重點工程，特別是西電東送工程開展了一系列特別的預防工作，確保了全省至今沒有發生一起非典病例，所有重點工程進展順利。 

貴州水能、煤炭資源豐富，在西電東送工程中具有水火互濟、枯水期調峰的獨特優勢。去年以來，貴州省委、省政府抓住“廠網分開，競價上網”的電力體制改革契機，將所有大型電力、煤炭建設項目推向市場，鼓勵煤煤聯合、煤電聯合，不僅煤炭和電力互相參股，煤炭與煤炭、電力與電力也可互相參股，形成股權結構多元化的項目法人結構，嚴格按市場規律開發建設和營運管理所有項目。 

面對兗礦等一批省外大企業欲投資煤炭開發，貴州一些煤炭企業曾用習慣的眼光看待機遇，主張省外資金只能參與開發，控股權要由貴州掌握，礦界劃分完全由貴州決定。種種帶著行政色彩的主張，使得與兗礦等企業的實質性談判一度難以進展。貴州省委、省政府認為，絕不能靠限制別人來保護自己。貴州煤炭國企的問題只能在加快發展中得到解決。省委書記錢運錄明確提出，一切按市場規律辦，誰有實力誰控股。對外來企業投資不許附加任何條件。在政府的協調下，兗礦、貴州煤炭企業、電力企業終于達成協議，分別按4∶3∶3的持股比例，首期投資6個百萬噸級的大型煤礦。為創造良好的建設條件，全省目前正開展為期5個月的礦業秩序專項整頓。各方還組建了股份制地勘公司，解決了此前地勘投入不足、地勘成果不能市場化的問題，加快了開發步伐。 

位于韋家寨的青龍煤礦今年3月進場，不到2個月就完成了工業廣場平基工程，明年一季度就將投產，年產120萬噸，次年產量即可翻番。兗礦預測，到2010年，兗礦在貴州控股的煤礦產量將達3000萬噸，控股的電力企業裝機達300萬千瓦。兗礦貴州能化有限公司黨委書記楊家純用兩個字說出他對貴州政策環境的感受：“開明！這是大企業挺進西部最看重的地方。” 

緊隨兗礦之后，神華集團、華電集團、香港中華電力、粵電集團等10多家大企業也紛紛與貴州煤炭或電力企業簽訂合資、合作協議，貴州大煤保大電，大電帶大煤、煤電互動、共同發展的局面正在形成。