2003年黨建工作實(shí)施意見 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六”大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我處黨建工作，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增加全體黨員干部的凝聚力及拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)基層黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)山西煤礦安全監(jiān)察局黨組《關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》、《關(guān)于2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及責(zé)任分解的通知》及山西煤礦安全監(jiān)察局直屬機(jī)關(guān)黨委2003年工作要點(diǎn)等文件要求，結(jié)合我處工作的實(shí)際，就2003年黨建工作提出如下實(shí)施意見。 

一、指導(dǎo)思想 

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的“十六”大精神和黨的基本理論、路線為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨中央、省委以及省局黨組關(guān)于黨建工作的意見和要求，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，以增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范帶頭作用為目的，以提高全體黨員政治理論水平和執(zhí)政水平，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造力為重點(diǎn)，以改革的精神從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把我處黨組織建設(shè)成為理論清晰、政治堅(jiān)定、組織有力、作風(fēng)過硬、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍，為確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成提供強(qiáng)有力的政治保證。 

二、工作要點(diǎn) 

加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，根本在人。加強(qiáng)思想政治工作，全面提高人民的素質(zhì)，特別是廣大黨員干部的素質(zhì)是黨組織的重要職責(zé)，尤其是面對新形勢、新任務(wù)，提高黨員隊(duì)伍的思想素質(zhì)，更是保持黨的先進(jìn)性的根本所在。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的理論水平。在當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹好“三個(gè)代表”重要 

思想，在黨員干部中興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的熱潮，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，勇于實(shí)踐，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的楷模。同時(shí)，還要學(xué)好鄧小平理論和黨的十六大文件精神，學(xué)好黨的路線和各項(xiàng)方針政策，學(xué)好《黨章》與黨建工作的文件。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，保證學(xué)以致用。學(xué)習(xí)要同本行政、本單位的工作實(shí)際和廣大黨員的思想實(shí)際結(jié)合起來，運(yùn)用正確的、科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，解決工作中的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課制度”，黨總支要定期組織召開理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立典型，表彰先進(jìn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入開展和黨員干部理論水平的不斷提高。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，每位黨員干部特別是處領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，不斷提高依法行政的能力。在任何時(shí)候，任何情況，都必須保持清醒的政治頭腦，保證正確的政治方向，堅(jiān)定的政治立場，從思想上、行動(dòng)上與黨中央及上級黨委保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策。三是加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定黨員干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前，廣大黨員干部要不折不扣地開展好“四愛、四有、三講、三比”活動(dòng)，在認(rèn)真改造客觀世界的基礎(chǔ)上正確改造好自己的主觀世界。要進(jìn)一步強(qiáng)化“公 

仆意識、奉獻(xiàn)意識和艱苦奮斗意識”，在完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。要堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，使黨員教育工作和管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、日常化。嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行好“八個(gè)一”活動(dòng)制度，即每周進(jìn)行一次政治理論學(xué)習(xí)，每月上一次黨課，每季安排一次黨的活動(dòng)，每半年召開一次民主生活會(huì)，每年進(jìn)行一次黨員評議，每年“七一”評選一次優(yōu)秀黨員、每年年終召開一次黨員工作會(huì)議，每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。不斷改進(jìn)黨組織和黨員的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式并賦之于新的內(nèi)涵，增強(qiáng)靈活性和多樣性。思想政治工作要盡可能的與時(shí)代相結(jié)合，與我們的監(jiān)察工作相貼近，切實(shí)加強(qiáng)黨對黨員的教育和管理工作。 

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)是我們黨永葆青春活力的根源。首先，要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，逐步建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，把那些德才兼?zhèn)洹��?shí)績突出、群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到黨和行政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并注重加強(qiáng)他們的黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。其次，要堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)班子的活力和凝聚力。凡涉及重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用和干部任用等，都必須堅(jiān)持集體研究決定。第三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，為 

黨組織不斷輸入新鮮血液，使黨永葆青春。 

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)不僅是一項(xiàng)政治任務(wù)而且是關(guān)系到黨的威信和生死存亡的大事。密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系是保證黨的路線、方針和政策得以全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在，因此，我們一方面要在實(shí)際工作中發(fā)揚(yáng)和實(shí)踐國家局提倡的“五種精神”和“四種作風(fēng)”。要努力結(jié)合時(shí)代特征，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和精神，當(dāng)前按照省局黨組的安排要認(rèn)真開展好向“鄭培民”、“梁世奎”等同志的學(xué)習(xí)，爭做實(shí)踐“三個(gè)代表”的楷模，不論在工作中還是在生活中都要以“先進(jìn)”、“典型”為鏡子，對照檢查自己，明確努力的方向，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)，并正確地運(yùn)用到執(zhí)法工作中，切實(shí)把監(jiān)察執(zhí)法到位作為“執(zhí)法興安”的第一要?jiǎng)?wù)，從思想上高度認(rèn)識我們從事的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)。同時(shí)還要認(rèn)真開展好反對“五個(gè)主義”、整治“四個(gè)問題”和大興“五風(fēng)”活動(dòng)。就是要旗幟鮮明地反對不講民主、獨(dú)斷專行的主觀主義，高高在上、脫離實(shí)際的官僚主義，貪圖安逸、以權(quán)謀私的個(gè)人主義，只要組織照顧、不要組織紀(jì)律的自由主義和虛夸漂浮、不求實(shí)效的形式主義。從嚴(yán)整治不負(fù)責(zé)任、不肯吃苦、不講團(tuán)結(jié)、不守紀(jì)律和不廉潔從政的問題。大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興大膽創(chuàng)新之風(fēng)，大興無私奉獻(xiàn)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)。另一方面就是要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉的力度。每位黨員 

干部都要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性和嚴(yán)肅性。要旗幟鮮明，毫不動(dòng)搖地同一切腐敗現(xiàn)象（特別是辦事處內(nèi)部執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中的腐敗現(xiàn)象）做堅(jiān)決的斗爭。對存在違法違紀(jì)行為一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)懲不貸。全面貫徹和落實(shí)省局2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)和目標(biāo)。要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善約束機(jī)制，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，結(jié)合治理”的方針，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。 

三、主要措施 

一是深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每位黨員干部要充分認(rèn)識黨建工作的重要性，把黨建工作特別是思想理論建設(shè)放在更加突出的位置。要把學(xué)習(xí)和教育作為做好思想政治工作的首要方法，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面推進(jìn)思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，不斷提高思想道德修養(yǎng)。黨總支要切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)研究發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問題，使黨建工作順利、有效地開展下去。 

二是建立黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。辦事處要建立黨建工作責(zé)任制，將黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任等明確、分解并落實(shí)到個(gè)人，每位責(zé)任人員都要在自己的職責(zé)和任務(wù)范圍內(nèi)不折不扣地把黨建工作落到實(shí)處并作為一件政治大事來抓。要嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)年初省局黨組下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的具體意見》、《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》 

及辦事處的《思想政治工作目標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于在全處深入開展“四愛、四有、三講、三比”活動(dòng)的通知》等文件精神。隨時(shí)根據(jù)黨建工作的實(shí)際制定和完善新的各類制度，通過落實(shí)這些制度來促進(jìn)黨建工作，使制度建設(shè)真正貫穿到黨建工作的整體中去。 

三是要正確處理好黨建工作與監(jiān)察工作的關(guān)系。每位黨員干部和黨組織都要自覺地把黨建工作融入到監(jiān)察工作中去，努力把黨建工作同隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來，通過黨建工作來提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)，從而更好地去指導(dǎo)監(jiān)察工作，維護(hù)監(jiān)察執(zhí)法的良好形象。促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

四是充分發(fā)揮典型的作用。要充分向一些新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀、典型進(jìn)行全面、深入的學(xué)習(xí)。同時(shí)，更要在辦事處內(nèi)部樹立自己的典型，把那些真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為黨和人民的事業(yè)盡職盡責(zé)，深受群眾歡迎和愛戴的先進(jìn)典型樹起來，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部以典型為楷模，以典型為鏡子，進(jìn)行自我檢查，明確方向，爭做先進(jìn)，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。