■□前幾年，東北某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故后，檢察機關(guān)以重大責任事故罪判處該礦礦長有期徒刑4年。被告不服，提出上訴。一審辯護律師建議其找懂得采煤專業(yè)理論知識的律師為其在二審辯護。被告人在東北三省范圍內(nèi)竟找不到這樣的人，只好求助于某礦業(yè)學院的教授為其辯護。

■□某礦務局與受采煤塌陷影響而搬遷的某單位就補償問題簽訂了一次性補償協(xié)議。后來，搬遷單位又以定額調(diào)整、線路遷移為由，要求增加搬遷補償費。律師調(diào)查研究后指出，礦務局給原告的搬遷補償費不是不夠，而是多了。結(jié)果法庭駁回了原告的要求。

在煤價上揚，市場趨好，生產(chǎn)經(jīng)營逐漸步入商業(yè)化運作的今天，作為高危行業(yè)之一的煤炭行業(yè)如何運用法律的武器維護自身利益，是當前亟待解決的問題。但就操作層面而言，目前的律師事務所中尚沒有專門為煤炭行業(yè)提供專業(yè)法律服務的事務所，無法滿足煤炭行業(yè)的現(xiàn)實需求，為此，筆者認為，應盡快建立為煤炭行業(yè)提供服務的專業(yè)型法律機構(gòu)。

煤礦重大安全事故的責任人需要專業(yè)型律師提供法律服務。

辯護權(quán)是國家法律賦予被告人、犯罪嫌疑人保護自己合法權(quán)益的一種手段。在當前煤礦重大安全事故的審理中，被告人大多因缺乏法律知識而委托律師為其辯護。可是事故性質(zhì)的認定及責任者的確定，需要根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，及煤礦安全規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定，并依據(jù)煤炭開采理論來認定。這就需要辯護律師具有豐富的采煤專業(yè)理論知識，熟悉規(guī)章、規(guī)程，能夠準確地理解運用。

由于目前從業(yè)律師中懂得采煤專業(yè)理論知識的人較少，庭審辯護效果難以盡如人意。如前幾年，東北某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故后，檢察機關(guān)以重大責任事故罪判處該礦礦長有期徒刑4年。被告不服，提出上訴。一審辯護律師建議其找懂得采煤專業(yè)理論知識的律師為其在二審辯護。被告人在東北三省范圍內(nèi)竟找不到這樣的人，只好求助于某礦業(yè)學院的教授為其辯護。二審法院最終改判。這個案例提示我們，集采煤專業(yè)知識和法律知識于一身的專業(yè)型律師，在為煤礦重大安全事故案件的責任人辯護方面的積極作用是不容忽視的。

煤炭企業(yè)需要懂專業(yè)知識的律師提供專業(yè)性法律服務。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，企業(yè)要在市場經(jīng)濟中健康發(fā)展、既要有適銷對路的產(chǎn)品、先進的管理方法，同時還要有良好的法律服務做保障。煤炭企業(yè)的經(jīng)濟往來、各種糾紛，大多都涉及煤炭行業(yè)的專業(yè)知識和國家對煤炭行業(yè)的政策，這就要求為煤炭企業(yè)提供法律服務的工作人員必須懂得煤炭行業(yè)的專業(yè)知識，熟悉我國煤炭行業(yè)政策和相關(guān)的法律。

筆者曾代理一件采煤塌陷補償糾紛。某礦務局與受采煤塌陷影響而搬遷的某單位就補償問題簽訂了一次性補償協(xié)議。后來，搬遷單位又以定額調(diào)整、線路遷移為由，要求增加搬遷補償費。筆者調(diào)取了原告搬遷重建的圖紙、預算報告，認真核實數(shù)據(jù)，并研究國家有關(guān)的法規(guī)、政策后指出，礦務局給原告的搬遷補償費不是不夠，而是多了。結(jié)果法庭駁回了原告的要求。這個案例提示我們，只有懂得專業(yè)知識的律師才能為煤炭企業(yè)提供良好的法律服務。

此外，我國已加入世界貿(mào)易組織，國外的投資者將進入我國獨立開辦采礦企業(yè)，或與國內(nèi)的煤炭企業(yè)合作開采煤炭資源。政府主管部門也需要懂專業(yè)知識、熟悉我國煤炭行業(yè)政策和法律的律師為他們提供服務。

應該看到，現(xiàn)有的法律服務機構(gòu)無法滿足煤炭行業(yè)的專業(yè)化法律服務需求。隨著法律服務業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的一些法律服務機構(gòu)已于20世紀90年代后期就開始向?qū)�業(yè)化發(fā)展。但至今還沒有專門從事煤炭行業(yè)法律服務的專業(yè)型律師。雖然一些大型煤炭企業(yè)設(shè)立了法律顧問室，但由于這些人員大部分是法律專業(yè)的畢業(yè)生，對煤炭行業(yè)的專業(yè)知識并不熟悉，無法完全適應狀況。同時，盡管煤炭行業(yè)中有一定數(shù)量的中高級技術(shù)人員考取律師資格。但由于各種因素影響，他們中大部分人并沒有從事這種工作。

上述表明，煤炭行業(yè)急需針對煤炭行業(yè)的專業(yè)性法律服務。在目前的情況下，筆者認為，可以考慮通過以下途徑解決。一是鼓勵有條件的律師事務所成立礦山專業(yè)部，煤礦安全監(jiān)察部門和煤炭工業(yè)協(xié)會在業(yè)務上給予指導和幫助。二是基于國家正實行通過多種形式發(fā)展律師服務機構(gòu)的政策（今年司法部已批準多家大型公司設(shè)立內(nèi)部的公司律師機構(gòu)，這些“公司律師”享有律師的一切權(quán)利，專門為本公司提供法律服務），煤炭工業(yè)協(xié)會可以申請設(shè)立行業(yè)協(xié)會律師機構(gòu)，為所有的協(xié)會會員提供專業(yè)性法律服務。