2002年，山西煤炭行業各項經濟指標完成情況均取得了自1998年以來的最高水平。據統計，全年全省煤炭產量達4億噸，比2001年增加4000 萬噸，約占全國產量的27％；銷售煤炭3.99億噸，比2001年增加41 64萬噸；煤炭工業銷售收入400億元，比2001年增加120億元；實現利潤比2001 年增長高達3倍；國有重點煤炭企業在崗職工人均收入比2001年增加1866 元，增幅達20.65％。

2002年晉煤市場的“牛市”有兩方面的因素，一是國內煤炭市場受經濟快速增長拉動，市場走勢持續向好，在此背景下，晉煤呈現出產銷同步態勢；二是山西持續不斷整頓煤炭生產秩序，在2001年高強度關閉 “五小”煤礦，使供需總量趨向平衡，扭轉了煤炭產品供大于求的市場形勢，從2002年一季度開始煤炭產量和價格同步大幅增長，出現了近幾年少有的旺銷局面，同時為國內煤炭市場價格回升奠定了基礎。

但在“牛市”的背面還必須看到晉煤市場在運行中暴露出的主要問題。2002年晉煤鐵路和公路煤炭外運量同比增幅均呈現逐月下降態勢，運力“瓶頸”較上年表現得更加突出。

另一方面，山西的煤炭資源經過長期超強度開采，實際可采資源儲量已出現不足。多數國有煤礦因小煤窯私挖亂采，礦井服務年限縮短，優質資源減少，開采成本上升等制約因素凸現。從當前發展態勢看，晉煤國內市場份額縮小趨勢還將延續。同時，受世界經濟增長趨勢影響，國際煤炭市場需求疲軟和價格下跌，晉煤出口增幅趨緩的問題也表現突出。2002年1月～9月，晉煤出口3200萬噸，占同期全國出口量52％，比上年同期增幅低30多個百分點，出口創匯額也比上年有一定幅度減少。

記者采訪了山西省社科院的有關專家和研究人員，他們對晉煤市場 2003年的走勢進行了分析預測。從國內市場看，2003年經濟增長速度將繼續保持去年的態勢，但投資增速將趨緩，重工業增長速度也會有小幅減少，這樣國內煤炭需求量將比去年減少。在上述因素及西部能源輸出增長等因素作用下，晉煤國內市場份額將延續2002年的下降趨勢。據分析，2002年11月我國西煤東運的第二條大通道神黃鐵路全線通車，為2003 年陜北和內蒙古西部煤炭外運大幅度增長奠定了基礎。此外，2003年，滇、黔、陜、內蒙古等地電力外輸量將持續走強，這些因素都會進一步削減晉煤的國內市場份額，出省銷量將比去年略有減少。

從省內市場看，山西省內煤炭消耗占全省總量的33％左右。但近幾年來由于山西關閉了5000余座改良焦爐、500余座小高爐、452個小水泥廠、36座小火電站，致使省內煤炭消耗呈下降趨勢。據了解，2003年山西關閉“五小”企業的力度將進一步加大，雖然還會有一些新投產的調產項目，但總體衡量，需求減量要大于增量。2003 年晉煤出口的難度將加大，山西若能消除煤炭出口體制上的限制，全方位地參與到國際煤炭市場競爭之中，晉煤出口量有望與去年持平。

針對山西煤炭工業發展中的主要問題，山西的一些煤炭專家告訴記者，晉煤需下大力氣重構與再造煤炭市場體系。一是要推進潔凈煤技術產業化進程。在當前應構建適應山西煤炭工業發展的潔凈煤技術框架體系，即煤炭潔凈、安全開采技術，強調對煤炭資源、礦區生態環境的保護。同時循環利用產業技術，在煤炭轉化、延伸產業與潔凈煤產業化發展之間架起一座相互結合的橋梁。各級政府要因地制宜制定潔凈煤技術產業化發展規劃，選擇市場需求量大、本省適宜發展的技術確定優先發展領域，采取示范項目引路、滾動發展的方式推進。二是要繼續推動大集團戰略。應繼續按照企業產權和煤炭資源開采權合理流動、優化配置的政策，將大多數產量集中到幾個企業手中，使晉煤具備調節國內市場產量與價格的能力。同時，要抓住電力、鐵路改革的機遇，與其他產業部門和經濟組織實現多種形式的聯合，組建跨區域、跨行業、跨國的大型企業或企業集團。三是要推進資源型工業循環經濟園區的建設。探索與環境承載能力相適應的高能耗產業發展新模式。

當前，山西煤炭企業、運銷企業和服務業特別應抓住鐵路機制改革的機遇，參與組建鐵路運營公司，努力擴大自己的營銷網絡，以改變鐵路計劃超越市場，煤炭市場不具備按供需關系配置貨運能力的現狀。