按年產量排名，排在前面的世界十大煤炭公司，近年來平均商品煤產量為8000多萬噸，如果折合成原煤，就是1億多噸。應該說，現在煤炭企業在國際市場上要有競爭力，必須達到這種規模。2002年，我國年產原煤達到4000萬噸的企業只有4家，神華、兗礦、大同，還有我們山西焦煤集團公司，超過5000萬噸的也只有神華一家。
從我們山西焦煤集團公司組建一年來的情況看，去年實現銷售收入80億元，比2001年組建前3家企業銷售收入總和增長了28％；利稅達到10.17億元，比2001年增長30％；職工收入增長了22％；去年又開工建設了一個裝機容量4×30萬千瓦的電廠，一期投資27億元，預計2005年可以投產發電，集團正快速走上煤—焦—電—化良性的產業化發展道路。實踐證明，組建煤炭大型企業集團是保證煤炭工業可持續發展的最佳選擇。
楊中開灤（集團）公司董事長、黨委書記
到2001年底，全國煤礦仍有近3萬處，原國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉鎮煤礦，年平均礦井產量分別為110萬噸、10萬噸、1萬噸，年產1000萬噸以上的大型煤炭企業只有17家，其煤炭產量僅占全國煤炭總產量的26％，煤炭產業集中度過低。而世界其他產煤國煤炭產業集中度相當高，例如俄羅斯煤炭公司占全國煤炭總產量的96％。
煤炭產業集中度過低，不利于煤炭工業的健康持續發展。組建煤炭企業大集團是推進煤炭工業健康發展的正確抉擇，一方面能增強企業的實力，提高核心競爭力和駕馭市場的能力；另一方面，對今后相當長時間仍然以煤為主要能源的我國而言，也可以提高能源安全保障程度。特別是我國加入世貿組織后，煤炭工業必然面臨著國際挑戰，沒有產業規模大、綜合實力強的大企業集團，煤炭工業勢必會受到沖擊。
從目前煤炭企業的總體現狀來看，組建大集團，也有利于優化產業結構，培育新的經濟增長點，減少單一經營的風險。
郎慶田新汶礦業（集團）公司董事長、黨委書記
我國是世界第一產煤大國，但由于歷史條件的局限和政策導向的偏誤，我國煤炭企業數量多、規模小、效率低。我國煤炭企業小而分散、集中度低，帶來的直接后果就是經營成本高、生產效率低、相互惡性競爭，從而造成整個煤炭行業競爭力弱。解決這一問題的根本出路在于企業集團化。
組建大型煤炭企業集團，要根據企業客觀實際和宏觀經濟形勢的發展逐步進行，不可拘泥于一種固定模式。比如，以新汶礦業（集團）公司為主體，將新汶煤田范圍內的60多個國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉鎮煤礦，以資產為紐帶聯合在一起，建立地區性的煤炭集團公司。
我認為，組建大型煤炭企業集團不是“拉郎配”式的組建，不是弱弱聯合，也不是強弱聯合，而應當是強強聯合。要把政府調控和市場機制結合起來，推動煤炭企業的聯合、重組、兼并，加快組建大型煤炭企業集團的步伐。
孔令宏神華集團海勃灣礦業公司工會生產部部長
目前，我國煤炭企業普遍實力弱、競爭力差，現在最好的是神華和兗州，但和國外的一些大煤炭公司比，經營規模、范圍、效益都還有相當大的差距。
近年來國家對煤炭行業進行關井壓產、取締和關閉非法小煤礦，實質是要突出國有大礦的主力軍作用，這樣說來，組建大的煤炭企業集團和關井壓產、關閉非法小煤礦，其思路是有一致性的。
近年來，搞煤炭集團的也不少，但是總是突破不了礦區這個框框，一個局改成一個集團公司，很大程度上也就是換了個牌子，看不到多大的改革效果。要組建煤炭企業大集團，頭腦里就不能有礦區這個框框，要有區域概念、煤種概念、優勢互補概念。
煤炭企業要想發展壯大，組建大集團是最好的方式。比如神華集團，有實力，可辦電廠、建鐵路、建港口，搞煤炭直接液化，很有前途，但很多煤炭企業沒有實力，不敢動這心思，神華集團就敢。
韋汝勤河南平頂山煤業（集團）公司六礦綜機辦副主任
目前，我們多數煤炭企業規模小、實力弱、產業集中度低，國有煤炭企業則治理結構不盡合理，因而缺乏對市場的調節能力和競爭力。
若能組建跨地區、跨行業、跨國際的大型煤企集團，相信不僅能夠相互取長補短，而且還能增強煤炭企業的整體實力，降低市場經濟中的風險，抵御來自各方面的威脅。若考慮建立大企業集團，首先要從體制上創新，以國家或省為單位組建大企業集團，能夠調控國內市場，開拓國際市場，參與國際之間的競爭；然后盡快讓煤炭產業升級，技術進步，拉長產業鏈條，使煤炭企業本身“強身健體”，形成拳頭。只有這樣，煤炭企業才能實現穩定、可持續發展。
借鑒國外的經驗，中央政府應抓緊制定煤炭工業改革國有資產管理體制，實施大企業大集團戰略，并以國有資產出資人身份協調各方面利益，組建四五個大型或特大型煤炭企業集團，實現集約化生產和經營。
培育一批能夠支撐煤炭產業大梁的企業，才能保證國家對煤炭工業的控制力，才能確保能源安全
近年來，煤炭工業發展遇到了一個較大的障礙，就是環境污染問題。因為燃煤污染日益嚴重，有的地區開始限制燃煤，有的能源界人士也忽視我國能源結構的特點，把煤炭稱為骯臟能源，過分強調所謂清潔能源的可依賴性，一定程度影響了煤炭工業在我國能源結構中的基礎地位，影響了煤炭工業的健康發展。
目前，美國每年消耗近10億噸煤炭，主要用于燃燒發電，但是卻保持了較好的環境狀況。這一點充分說明，隨著清潔生產和潔凈煤技術的發展，煤炭完全是可以潔凈利用的。
長期以來，煤炭在我國一次能源生產和消費構成中均占到三分之二以上。盡管近年來石油、天然氣、水電和核電的增長速度加快，但富煤缺油少氣的能源特點，以及新能源技術在相當長時間內還難以實現大規模商業化利用的事實，決定了我國以煤為主的能源結構在很長時間內不會改變。
因此，要確保我國的能源安全，必須確保穩定的煤炭供給。
但是，目前我國煤炭工業內部結構很不合理。全國2.6萬多個煤礦中，有2.3萬多個小煤礦。這些小煤礦不僅規模小，產量不穩定，資源破壞嚴重，難以保證長期穩定的煤炭供給能力，而且技術落后，效益差，安全狀況不好。這與黨的十六大提出的走新型工業化道路是格格不入的。
業內人士認為，要確保能源安全，保證國家對煤炭工業的控制力，確保煤炭的穩定供給，實施大集團戰略，培育一批能支撐煤炭產業大梁的企業勢在必行。
跨國煤炭公司盯上了分散的中國煤炭企業，自己不整合就要被別人整合
近年來，美國、澳大利亞、南非等主要產煤國家的煤炭工業都在加速整合，形成更為集中、強大的煤炭集團，大型化、集團化是這些產煤國家煤炭企業發展的趨勢。
2000年，美國從事煤炭開采的企業，有6個公司年產煤達到5億多噸，占美國煤炭總產量的51％，其中僅皮博迪公司一家，就產煤1.76億噸，占美國煤炭總產量的16.1％。這一年，澳大利亞煤炭企業中，有7個公司共產煤達1.09億噸，占澳大利亞煤炭總產量的46％。南非煤炭企業中，有5家公司這一年產煤1.85億噸，占南非煤炭總產量的87％。
與這些產煤國家相比，我國煤炭產業集中度就太低了。2001年，我國原煤產量超過1000萬噸的大型煤炭企業共有17家，這17家的產量合起來，也僅僅占全國煤炭總產量11.1億噸的29.69％。這樣的規模和經濟實力，根本無法與世界煤炭巨頭競爭。
隨著我國加入WTO，世界跨國煤炭公司和投資銀行，已把我國的煤炭企業作為收購整合的目標。
摩根大通是全球優秀投資銀行，在國際煤炭行業內的股票融資、債務融資和并購項目上一直處于領先地位，該銀行的負責人認為，電力需求的增加、煤炭價格下跌的壓力、生產成本的降低、低成本礦對高成本煤礦的代替、全球環境管理規定的日益嚴格，勢必促成全球煤炭業的整合。整合煤炭業，會增強企業的生產、供應管理控制能力，提高煤炭定價能力。該銀行負責人介紹，美國煤炭業的整合，使煤炭企業更具專業化的管理方式，促使他們做長期發展戰略規劃，更容易獲得資本投資，提高煤炭生產的安全性，改善與用戶的關系。整合使澳大利亞煤炭行業的經營成本大大下降，1999年到2001年，澳大利亞出口動力煤現金成本下降了24％。
摩根大通的負責人認為，中國在國際煤炭出口市場占有非常重要的地位，到2010年，中國動力煤出口將占全球市場份額的27％左右，居世界第一。中國加入WTO后，世界級大型煤炭公司將會進入中國市場，中國應抓緊煤炭企業的整合，出現一家到兩家具有國際競爭力的整合者，參與國際市場大型煤炭企業的競爭，否則中國的煤炭企業將被世界級大型煤炭公司整合。
靠強大的經濟影響力，整合與引導小煤礦，把小煤礦引入有序運行的軌道
因為煤礦數量多，惡性競爭苦不堪言。爭用戶、爭運力，競相壓價、賒銷愈演愈烈，這不僅不利于國民經濟健康發展，也嚴重損害了整個煤炭工業利益，影響了煤炭工業的良性發展。
近年來，國家推行關井壓產政策，關閉了一些非法小煤礦，一定程度上規范了煤炭生產和銷售的秩序，一些大型煤炭企業收購小礦加以改造也取得了很好的效果。實踐證明，解決小煤礦的問題固然需要健全政策法規、強化管理，但也不能漠視市場運作規則的作用。
業內人士認為，組建大型煤炭企業集團，按照市場運作規則，以強大的經濟實力和影響力，整合、引導小煤礦，使小煤礦技術得以改進，安全得到保證，資源得到充分利用，效益不斷提高，這是把整個煤炭工業引上健康、持續發展軌道的一條上佳途徑。
神華集團的大海則礦和榆家梁礦，原來都是地方小煤礦，年產量不過幾萬噸、十幾萬噸，被神華集團收購后，進行了技術改造，推行先進的生產工藝，大大提高了采掘機械化程度和生產組織管理水平，目前這兩個礦井的年產量幾十倍、上百倍提高，成為神華集團的主力礦井，近年來還被評為全國煤炭工業高產高效礦井。
從神華集團對地方小礦的改造效果來看，大企業集團的影響力和其改造小煤礦的能力是十分突出的，是將小煤礦引上開采規范化和生產現代化道路不可替代的重要角色。
業內人士認為，如果我國組建五六個可以支撐煤炭工業的大型煤炭企業集團，不僅能通過這些大集團來影響煤炭工業的走勢，更好地落實國家能源戰略方針，而且勢必會加速對小煤礦的整合，使煤礦小、散、窮的狀況得到迅速改善。
國家重視大集團發展戰略，實施煤炭大集團戰略條件成熟了
為推動國有企業改革與發展，近年來國家一直強調實施大集團發展戰略，并且已經在石油、電力、電信、民航等行業組建了大型企業集團，取得了較好效果。美國著名的《財富》雜志排出的2002年全球500強企業中，排在第60位的中國國家電力公司、排在第81位的中國石油天然氣公司、排在第86位的中國石化、排在第214位的中國電信等都是他們所在行業的龍頭，是大型企業集團。
從我國煤炭工業發展的歷史看，1949年前，就出現了開灤、萍鄉等路礦企業集團。1964年，國務院決定試辦“托拉斯”，組建了華東、賀蘭山、渭北3個煤炭工業公司。在國務院機構改革成立能源部時，組建過東北內蒙古煤炭工業聯合公司和中國統配煤礦總公司。
近年來，煤炭大集團建設邁出了新的步伐。1995年成立的神華集團，經過幾年的迅速發展，已經成為集煤炭、電力、鐵路、港口、航運于一體的大型企業集團。兗礦集團是近年來崛起的煤炭企業集團，其利潤水平、融資數額居全行業之首。中國煤炭工業進出口集團公司已經發展成為集煤炭生產、加工、進出口貿易和多元化經營的大型企業集團。應該特別指出的是，2001年10月，山西省西山、汾西、霍州三家煤炭企業聯合組建山西焦煤集團公司，2002年，該公司生產規模、效益水平、職工收入都大幅躍升，顯現出實施大集團戰略的優勢。
從歷史和現狀看，組建煤炭大型企業集團勢在必行，且條件已經成熟。
大集團應該怎么做“大”
山西焦煤集團公司董事長杜復新認為，要組建大型煤炭企業集團，必須考慮資源因素、優勢企業因素和合理布局因素。比如，華北、東北是我國兩大聚煤區，總資源量約占全國的80％以上；經過幾十年的發展，神華集團、兗礦集團、大同煤礦集團公司、山西焦煤集團公司、開灤（集團）公司、平頂山煤業（集團）公司等，已經發展成為具有明顯優勢的企業，組建大集團它們是不能缺少的核心企業。
業內專家指出，組建大型煤炭企業集團應遵循現代企業制度原則、市場機制原則、競爭力原則。
鑒于我國煤炭工業的實際，組建煤炭大集團可采用如下模式：政府以出資人身份，依靠資源、地域和市場，依靠優勢企業，按市場規律進行整合重組和擴張，推動煤炭企業實現強強聯合，構建兩個至三個規模超億噸的特大型煤炭企業集團。比如以神華集團為核心，組建西部煤炭集團；以山西焦煤集團和開灤（集團）公司為核心，組建焦煤集團；以兗礦集團為核心，組建東部煤炭集團等。這三個特大型煤炭企業集團，年產量都在1億噸以上，而且是以煤為主，煤、電、路、港、航綜合經營的“四跨”企業集團。
除了這三個跨地區、跨行業的特大型煤炭企業集團以外，從資源分布和煤炭工業布局考慮，還可以組建若干個產煤五六千萬噸的具地方性或特色性的煤炭集團。這樣，三個特大型集團與若干個地方性或特色性煤炭集團的煤炭年產量可以達到5億噸至6億噸，占全國煤炭總量的三分之一到二分之一。
業內專家指出，組建煤炭大型企業集團，必須得到政府的強有力支持，例如，授權經營國有資產和開采煤炭資源；將新組建的大集團納入國家大集團試點單位，享受試點單位的各項政策支持；明確對大集團經營者的激勵政策；減輕煤炭企業稅收負擔，分離企業辦社會職能，讓新組建的大集團有良好的發展環境等。
魯 爾 集 團 的 多 元 化 經營
2000年營業額 員工人數
公司 業務領域
（億歐元） （人）
德國硬煤公司（DSK 57 56896 硬煤開采、焦炭生產、采礦服務
魯爾國際煤炭股份公司 44 5483 國際采礦 、采礦技術、德國國內煤炭銷售、國
際煤炭銷售
魯爾房地產股份公司 8.05 2501 住宅建設、土地開發與工業建筑開發、房地產
服務、分類商品貿易
斯蒂格股份公司 11 3360 電力經營、IPP 國際業務、電子系統
化學包括熱固性塑料、特種化學品、基本化學
呂特格斯公司 31 15026 品；塑料包括電子塑料、建筑塑料、汽車塑料
魯爾 Saargerg股份公司 23 7159 能源、環保、橡膠、采礦技術
為魯 爾集團企業和集團外 企業提供職業培
魯爾培訓有限公司 0.8 1024 訓、轉業培訓、在職培訓、培訓計劃設置、國際
語言學校、經營職業學校等
魯爾信息技術有限公司 1.143 601 信息技術方面的咨詢和運行服務等
為整個魯爾集團提供保險中介服務 （包括風
魯爾保險業務有限公司 0.107 75 險分析、事故預防措施的開發、世界范圍內保
險方案的制定、事故處理）
2 0 0 0 年 世 界 1 0 大 煤 炭 公 司 生 產 與 經 營 主 要 指 標
國別 集團 產量 出 口 量 出口量／產量 總收益 利潤／虧損 雇員人數
或公司 （百萬噸）（百萬噸） （％） （億美元） （億美元） （人）
皮博迪 176.10 10.50 6.00 27.11 1.932 6000
美國 阿齊 106.70 4.00 3.75 14.00 －0.127 3745
固本能源 63.10 9.00 14.26 21.00 1.070 6758
力拓 132.00 25.40 19.24 16.50 34399
2.410
英國 比利頓 68.60 34.00 49.56 10.98 1.330 30000
安格爾 64.80 23.10 35.65 8.89 1.690 －
澳大利亞 BHP 54.10 35.00 64.70 18.30 1.200 35000
德國 魯爾（RAG 97.00 7.00 7.22 147.91 3.541 92770
薩索爾 50.90 3.50 6.29 4.80 0.460 30000
南非
格倫科雷 39.10 31.00 79.28 350 － －
合計 852.00 182.50 21.42 － － －
注：表示力拓集團煤 炭資 產的總 收入。 ＃表示魯爾 集團的 總收益 和利 潤的單 位是億 歐元。
來 源：《CoalInformation 2001 Edition
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