2月24日14時55分,貴州省水城礦業(集團)公司木沖溝煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成35人死亡,4人下落不明,18人受傷。該礦2000年9月27日在同一采區曾發生一起特大瓦斯爆炸事故,死亡162人。兩年多的時間內發生2起特大瓦斯爆炸事故,造成了極其惡劣的社會影響。
通報說,中共中央、國務院領導非常重視,作了重要批示,要求徹底查清事故原因,真正落實整改措施,在措施、責任不落實的情況下不能生產。
2月21日召開的全國煤礦安全生產電話會議,對當前煤礦安全工作做了全面部署。從“2.24”特大瓦斯爆炸事故暴露出的問題看,一些地方、部門和煤礦企業的安全生產工作仍存在嚴重問題,煤礦安全生產形勢非常嚴峻,必須引起高度的重視。
通報說,為深刻吸取“2.24”事故教訓,進一步加強煤礦安全生產工作,堅決防止重、特大事故的發生,為“兩會”的勝利召開創造安全的環境,現就當前煤礦安全生產工作提出如下要求:
一、認真貫徹落實國務院安委會第四次全體會議、國務院安委會《關于認真做好“兩會”期間安全生產工作的通知》和2月21日全國煤礦安全生產電話會議精神。要充分認識安全生產形勢的嚴峻性,切實加強對煤礦安全生產工作的領導,加強安全生產管理和檢查,一級抓一級,逐級負責,建立健全并認真落實安全生產責任制,切實消除事故隱患。
二、加大對落實“先抽后采,監測監控,以風定產”的瓦斯治理十二字方針的監察力度,尤其要加強對45戶重點監控煤礦企業的監察。對應該抽放而沒有進行瓦斯抽放的礦井、未安裝礦井安全監控系統或系統運行不正常的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井、存在超通風能力生產的礦井,一律停產整頓。
三、加大現場檢查和監察的力度,生產布局和通風系統不合理的不準生產,高瓦斯礦井沒有實現風-電、瓦斯-電閉鎖的不準掘進和回采,瓦斯超限不準作業,工人未經過安全培訓不準上崗,未按《安全生產法》的規定健全安全管理機構和配備安全管理人員的不準生產,煤與瓦斯突出礦井未采取綜合防治措施的不準生產。
四、繼續深化煤礦安全專項整治工作。煤礦企業要切實加強和改進安全生產管理工作,按照從嚴從細的要求,強化生產技術管理和現場管理,開展反“三違”活動,認真執行各項安全規程、規章,瓦斯超限堅決停止作業。煤礦各級干部要堅持深入井下,抓好安全生產的關鍵環節,把各項措施落到實處。各地要加大煤礦安全專項整治工作的力度,該關的一定要關實關死,該停產的要堅決停產。
五、針對近期連續發生井筒墜罐、跑車等提升事故的問題,各煤炭生產和施工企業要對提升運輸系統進行專項安全檢查,煤礦安全監察機構要進行專項監察,不符合安全條件的不準提升運輸和施工。
六、嚴格煤礦事故查處和責任追究。要根據國務院第302號令和《煤礦安全監察條例》,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處各類煤礦事故,嚴肅追究事故直接責任者和負有領導、管理責任的各級負責人的責任;對重生產輕安全、只顧賺錢不顧礦工死活造成事故的,要依法從嚴處理,促進各級地方政府和廣大煤礦企業切實接受事故教訓,加強安全生產工作。
七、“兩會”即將召開,各級煤礦安全監察機構、各地煤炭管理部門和各煤礦企業,要按照“三個代表”的要求,從講政治的高度認識煤礦安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓落實,加強管理,強化監察,嚴格執法,消除隱患,嚴防重、特大事故的發生,為“兩會”的召開營造良好的社會氛圍。
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