海關的統計表明:進口煤炭的省份主要是廣東、浙江等沿海地區;進口的品種主要是動力煤,也就是用來發電的燃料煤;進口來源國主要是澳大利亞、越南、南非和俄羅斯。去年1至11月,廣東口岸進口煤炭331.5萬噸,同比增長24.6倍。其中從澳大利亞進口156.77萬噸,價值5446萬美元,而上年同期僅進口12.4萬噸,價值495萬美元;從越南進口114.3萬噸,價值2568萬美元,同比分別增長215倍和402倍。從南非、俄羅斯分別進口了40.7萬噸和9.9萬噸,而這兩個國家上年并沒有向中國出口煤炭。
作為世界上產量最大、煤炭品種齊全的第一產煤大國,為什么還要進口煤炭呢?
有關權威人士分析說,廣東、浙江等沿海地區經濟的快速發展,加大了對電力的需求,動力煤的需求直線上升。這些地方的發電廠之所以不用國內煤炭,而從國外進口,最重要的因素是運輸問題。北煤南運比從國外進口還要貴。一個火車專列只能運幾千噸煤,而一艘萬噸貨輪少則兩萬噸,多則十萬噸,運輸成本比國內火車還便宜。
國際市場煤價低迷,也是進口煤炭成倍增加的一個原因。去年從廣東口岸進口的煤炭,均價約為每噸29.55美元,比上年的38.66美元下降了23.6%。加上運費、3%的進口關稅和13%的增值稅,進口煤炭仍比國內煤炭價格有競爭力。
澳大利亞是世界上第一大煤炭出口國,前些年投資建設的一些大煤礦已經形成生產規模,對世界煤炭市場造成了巨大沖擊。日本、韓國以及一些東南亞國家由于經濟疲軟,動力煤需求增加不大;我國由于經濟迅速發展,煤炭需求增長很快,而國內煤炭價格又在上升。這一升一降,加上進口煤質量的穩定性又更有保障,于是沿海一些發電廠的目光自然轉向了國外市場。
目前我國每年用于發電的動力煤在6億噸以上,進口所占的比例只有六十分之一;去年出口煤炭8000多萬噸,也遠比1000多萬噸的進口高得多。但是要看到,國外煤炭企業早已對我國這個世界第一用煤大國虎視眈眈。加入世貿組織以后,我國對國外煤炭的市場準入更加寬松,國內煤炭企業面臨著進口煤炭的激烈競爭。
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