雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四大國有重點煤礦于1998年下放地方管理。當(dāng)時經(jīng)濟狀況嚴(yán)重危困,累計虧損總額達(dá)14.84億元。2000年以來,我省制定了《全省國有重點煤炭企業(yè)改革脫困實施方案》及其配套辦法,并按照“一年改革整頓、兩年規(guī)范運作、三年效益經(jīng)營”的改革脫困目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,圍繞總量調(diào)控、企業(yè)改革和煤礦安全專項整治等主要任務(wù),做了大量細(xì)致并富有成效的工作。
實施總量控制,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),加強項目開發(fā),延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大了整頓關(guān)閉小煤礦的工作力度。2000年以來,全省累計關(guān)閉各類小煤礦3526處,煤炭行業(yè)壓產(chǎn)2700萬噸。
深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,積極探索投資主體多元化,解決國有股一股獨大的問題。積極推進(jìn)債轉(zhuǎn)股,已簽訂了總額為60.3億元的債轉(zhuǎn)股協(xié)議,使企業(yè)得以輕裝上陣。
強化安全管理,加大安全投入。近3年累計增加安全投入3.2億元,改善了企業(yè)的安全設(shè)施狀況。與此同時,全面加強安全生產(chǎn)管理,開展安全檢查和隱患排查。堅持以“一通三防”為重點,以消滅重大事故為目標(biāo),分階段推進(jìn)安全隱患整改。
強化經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)減虧增效。強化成本核算,改善資金管理;強化煤炭銷售管理,大力開拓國際國內(nèi)市場。2002年,七煤公司成功開拓了遼西地區(qū)市場,主焦精煤打入上海焦化企業(yè),改寫了北煤不能出關(guān)的歷史;向瑞士、巴西、阿根廷、日本等國出口精煤50萬噸,有效地調(diào)控了東北地區(qū)精煤市場。
目前,四個國有重點煤礦生產(chǎn)經(jīng)營形勢發(fā)生明顯好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出總量上升、虧損下降、活力增強、礦區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟效益逐步提高的良好態(tài)勢。2002年實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售同步增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值62.1億元,原煤總產(chǎn)量4440萬噸,煤炭銷售量、銷售收入、銷售回款、上繳稅金和原煤生產(chǎn)人員效率都有顯著增加。職工年人均工資7107元,比1998年提高26.6%,實現(xiàn)了運費、電費、工資當(dāng)年三不欠。
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