2003年1月初，內蒙古自治區政府發布新聞：2002年自治區產煤1.23億噸，同比增長26％，實現逾億噸的歷史大跨越。全區煤炭銷售1.116億噸，同比增長36％；煤炭工業增加產值22.8億元，同比增長28.5％；煤炭生產百萬噸死亡率為1.36，同比下降0.54。煤炭生產總量居西部大開發12省區第一位……數字枯燥，但誰又能否認數字的說服力及其所蘊涵的深刻與鮮活？出席發布會的一位資深“老煤炭”，撫今追昔道出真諦：這組數字可是自治區和煤炭工業與時俱進發展的證明，是煤炭大政策對頭的具體體現。

緣此，不妨探究一番自治區煤炭工業大跨越的打法路數：

    ———調整結構。內蒙古產業、產品調整主攻方向是煤炭深加工和延伸產業鏈。目前，全區洗煤率達22％。同時自治區還加大了煉制焦粉和超純煤生產，全方位拓展了煤炭用途，提高了煤炭附加值。此外，霍林河煤業公司、蒙西的一些煤炭集團，走出“煤電鋁”等一套全新的發展思路。

———改造瓶頸。自治區過去有“出區賣煤難，難于上青天”之說。多年眾礦爭路，千軍萬馬擠過古店口（出區之門）這座獨木橋，鐵路運輸“瓶頸”將自治區煤炭制約在大市場之外。近年，全區煤炭運輸通道明顯改善，集（寧）通（遼）線、大（同）準（格爾）線、準（格爾）東（勝）線、包（頭）神（木）線，以及京包、濱洲復線，為煤炭出區打通了“天塹”。去年，全區鐵路運輸煤炭8000萬噸，同比增長38％。除此之外，呼包、包東高速公路，鄂爾多斯的公路網絡，也為解決“運煤難”問題起到了積極的作用。

———開拓市場。過去全區煤炭消費多在區內市場徘徊。去年，區外市場全方位拓展。東北、華北、華東，以及國外，均有自治區煤炭的市場份額，區外消費量達5400萬噸，同比增長35％。區內煤炭消費擴大了電煤用量；同時還建設了高耗能項目，加大了煤炭就地轉化的力度。而對區外則大打“綠煤”“烏蘭煤”“太西煤”品牌，將一些煤炭生產企業必爭的市場要塞搶占到手；同時，與京、津、滬一些大用戶建立了長期供貨關系。

———淘汰落后。自治區認定煤炭發展必須依靠科技進步，調整淘汰落后生產力。到去年底，全區關閉非法煤礦2715處，關閉率達69％，取締非法煤炭經營企業5400戶，取締率達71％。從而使市場準入由多、雜、濫的無序，改造成上規模、上檔次，提高技術含量，提升全新管理的市場生產經營新局面。

———發展前提。全區依法實施煤礦安全監察，使煤礦事故多發的“重災區”變成安全生產的“放心區”，為煤炭生產發展提供了安全這個大前提。三年中，全區煤炭行業少死亡597人。去年百萬噸死亡率國有煤礦為0.45，同比下降0.25；鄉鎮煤礦2.44，同比下降5.36。

———改革創新。自治區煤炭行業近年加大改革力度，體制、機制創新連連突破。國有重點煤礦改組、改造，組成股份制公司，或轉為民營，或關閉破產。地方國有煤礦也大多改制，多種“番號”的企業，在市場上各自發揮其活力，形成煤業“百舸爭流”的局面。伊泰煤炭公司上市5年，多有不俗表現；霍林河煤業公司進入上市輔導期；阿盟慶華公司、霍林河源源公司也成為運營機制靈活的煤炭中堅企業，為自治區煤炭發展，實現歷史性大跨越增光添彩。