在2002年國民經濟保持高速增長的形勢下，前不久，全國經貿工作會議在京召開。國家經貿委提出了2003年宏觀經濟調控目標：全國規模以上工業增加值增長10％左右，更新改造投資增長10％以上，社會消費品零售總額實際增長10％左右，工業企業經濟效益力爭好于2002年。

工業將繼續保持較快發展態勢預計2003年在投資、出口穩中趨緩，消費增長基本平穩的情況下，工業生產增速在高位上同比有所回落，效益仍將保持增長，經濟增長的穩定性增強。工業經濟運行的預期工作目標是：全國規模以上工業企業增加值增長10％左右；工業出口交貨值增長8％以上；工業企業實現利潤增長5％左右，其中國有及國有控股企業實現利潤超過2002年水平。

2003年工交行業將繼續加快改革與體制創新的步伐，加大結構調整的力度，盡管各個行業發展的特點有所不同，但總體將承繼2002年的發展格局，保持較快的平穩發展。

輕工、紡織業前景廣闊2002年是我國入世的第一年，輕工、紡織業經受考驗，抓住機遇，獲得了較快發展。2002年輕工、紡織業不變價產值分別增長17％和15％左右，實現利潤分別達910億元和310億元。2003年，輕工、紡織業將繼續保持較快發展勢頭。作為充分競爭性行業，民營經濟的體制優勢將得到進一步充分發揮。但有兩個問題值得注意，一是在我國輕紡產品出口大幅增加的情況下，一些國家已經采用各種技術壁壘、反傾銷措施對我國設置障礙，有關企業一定要注重提高產品技術含量，防止低價無序競爭。二是2002年末出現的國際市場棉花價格大幅上升及化纖原料的價格上升，將會增加2003年紡織企業的生產成本，如果這種情況持續下去，對企業擴大出口和提升效益，將帶來較為嚴重的困難，應早作準備。

輕工、紡織業2003年的預期目標是：行業增長速度分別為12％和10％，實現利潤分別為1000億元和320億元左右。

房地產業規范發展建材行業平穩發展

對于納入規范發展的房地產業，2003年其發展勢頭必然將受到影響，受此影響較大的冶金、建材行業，將出現平穩減速態勢。從總體看，房地產市場保持了健康快速發展的態勢，但部分地區存在投資增幅過大、價格上漲過快的現象。國務院領導多次提醒各地要注意局部地區出現的房地產過熱現象。2003年國家將進一步采取措施，加強調控，抑制結構不合理及過快增長的情況，保證房地產市場健康有序發展。顯然，這會對冶金行業和建材行業產生不可忽視的影響。

2003年鋼的預期目標為1.9億噸，增長幅度明顯低于2002年，利潤保持2002年水平。水泥、玻璃的產量分別為7.5億噸和2.5億重量箱，價格將小幅回升，建材行業實現利潤130億元以上。

能源行業大有作為2002年，煤炭、石油石化、電力等能源行業平穩增長，為國民經濟快速發展提供了支持。全年原煤、原油、原油加工量和發電量分別增長29％、2％、3％和12％左右。煤炭、石油石化、電力行業實現利潤分別為85億元、1200億元、490億元。煤炭行業2002年高速增長的原因是多方面的，既有電力、冶金等行業對煤炭的需求旺盛，也有清理整頓小煤礦后生產能力的恢復，還有統計口徑等。因基數較高，2003年產量增長的幅度將明顯降低。面對較為旺盛的需求，要有正確判斷。2003年煤炭產量預期13.5億噸，增長2％左右，實現利潤維持2002年水平。

另外，有關方面應高度重視電力改革過渡期內的電力安全平穩運行；針對可能出現的局部電力供應不足的情況，及早安排，增加電廠煤炭儲備，加強用電平衡協調，制定用電緊張時拉閘限電的預案，最大限度減少損失。預計2003年發電增長9％左右，利潤略有降低。

機械行業大力發展2002年機械行業取得了遠遠超出預期的大發展，行業不變價產值增長25％左右，實現利潤900億元。2003年，機械行業將迎來重要的發展機遇。制造業將得到大力發展，裝備制造業獲得更大的發展空間。2003年預期目標為行業增長速度達到14％，利潤接近或超過2002年水平。