此事也引起了湖北省有關方面的高度重視,湖北省副省長韓忠學也前往荊門,要求有關部門盡快加大查處力度,加快整改進度。
2003年1月10日,距調查組調查的時間已經過去一個多月了,荊門市小煤礦專項整治進展如何?相關責任人是否受到嚴肅查處?帶著這兩個問題,記者再次趕往荊門。
炸毀違規礦井
荊門小煤礦的開采規模一般都比較小,年產量能達到4萬噸,在當地就算大礦了。
在荊門礦區,記者發現,一個多月前來的時候雖然正處在整頓時期,偶爾還是能發現正在開采中的礦井,現在這里已經比那時平靜了許多。路上,已看不到運煤的大卡車呼嘯而過了。
記者首先來到武當溝煤礦。由于各種原因,這里有兩對礦井對外都稱武當溝煤礦,業主分別為林思鋼和黃于銀。前者的礦井曾經由湖北省安委會批準恢復生產,現在正在整改中;后者則屬無證礦井,記者一個多月前看到該廠僅僅是停止了生產,現在已經基本被炸平了,井口已經坍塌,地面上的設施也基本平毀。林思剛的礦井井口處電線凌亂等現象(本報曾披露過)也已基本解決,再也看不到裸露的電線和電閘了,井口也涂抹了水泥,進行了加固。礦主林思剛說,為了全面整改,他已經投入了50多萬元。另外,該礦井附近原有兩處礦井的,一處距此不足30米,一處距此不足200米。記者在現場看到,這兩處礦井已被炸成一片瓦礫。
在十里牌林場羅漢山六號井,記者看到,無論是夏遠良的獨眼井,還是肖修能的礦井,都列入了關閉之列。夏的礦井現在已經徹底平毀,再也看不見井口的痕跡,記者曾看到的用來代替絞車的卷揚機也被拆除。記者到達肖修能的礦井時,現場正一片忙亂。據荊門市有關部門的負責人介紹說,井下的四級和五級機器設備已拆除。至于井上設備,記者看到的是,風井前的一些木架正在被拆除。
查處違規人員
荊門市紀委一位負責人介紹說,荊門市小煤礦開采秩序混亂的問題被“焦點訪談”曝光后,有關部門勘察現場時,就有圍觀群眾說,這些問題的解決“跑一跑就有了,無證也可變有證”。另外,根據他們對此案件的分析,也認為此事件中存在違法亂紀問題。案件的突破首先是在子陵鎮一位村委會主任那里,據這位村委會主任交待,市煤礦整治驗收小組有人收取礦主財物。
荊門市煤礦整治驗收組共分為兩個小組,市安全生產監督管理局調研員曹宗漢和市國土資源局總工程師姚榮國分別擔任第一和第二驗收小組的組長,負責不同區域的驗收工作。據了解,他們在現場檢查時,以“下井補助”等名義分別收受礦主1.01萬元和6000元,由此市里很快對他們作出“雙規”的處理決定。目前,他們的問題已基本查清。曹、姚二人在驗收礦井過程中,故意降低標準,如在對大沖礦驗收時,該礦的井口低于常年洪水水位,卻為其辦理通過手續。
曹宗漢在接受記者采訪時,神情黯然,承認自己收受過礦主的財物。但他又認為,之所以降低驗收標準也有自己的難處,就是湖北省煤層一般比較單薄,如果要完全按照國家的驗收標準執行,開采成本就太大了。
在這次事件的處理中,除了曹、姚二人,還有一批鄉鎮干部一并被查處。市紀委的工作人員介紹說,這些鄉鎮干部作為驗收工作的第一道把關人,或失職或瀆職,有的還有其他問題,已經受到相關處理。
再看整頓之后
荊門市的小煤礦現在或被平毀或正在整頓中,但是問題并沒有就此結束。
據記者了解,荊門市小煤礦的年產量約在100萬噸左右,占全市的經濟總產值不到1%。然而,這些小煤礦主要分布在東寶區和掇刀區,而這兩個區目前除了小煤礦,還沒有其他可與采煤業相抗衡的產業。這意味著,關閉小煤礦將給這兩個區帶來較大損失,這也是當初關閉小煤礦十分困難的原因。荊門市有關部門的工作人員告訴記者,小煤礦被關閉之后,不僅是煤礦業主不能理解,就連當地一些行政人員和老百姓也都意見很大。
在武當溝煤礦采訪時,就有一些礦主和村民圍上來,紛紛向記者訴說。一個礦主(他的礦已被炸封)一邊向記者訴說自己的投資將“血本無歸”,一邊向區政府工作人員大聲叫罵、詛咒。這些礦主認為,市里首先是讓他們投資整改,他們認真做了,追加了不少投資,并且其中有一部分還是向親戚朋友借的;現在卻說炸就炸了,那些錢該誰來出?市安監局有關人員也向記者反映,一些礦主曾對他們多次恐嚇,炸礦時是如此,炸礦后有人揚言,要拿炸藥炸死他們。當記者問肖修能夫婦,該礦能否保證礦工的人身安全,萬一礦工在事故中喪生,他們生命的價值又該如何計算?夫婦二人頓時啞口無言。
記者回到賓館后,仍不斷有人打來電話,稱要反映煤礦關閉中的問題。
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