根據國務院批準的潔凈煤技術"九五"計劃和２０１０年發展綱要，"九五"期間，我國重點對循環流化床（CFBC）、增壓流化床（PFBC）和整體煤氣化聯合循環（IGCC）等幾種潔凈煤技術引進和國產化方面進行了示范。１９９５年，原電力部將潔凈煤發電工程列為跨世紀的科技導向工程，在國家有關部委支持下，目前，這些工程已進入全面實施階段。

 潔凈煤發電的進展

煤炭在一次能源結構中的主導地位，決定了電力生產中以煤電為主的格局長期不會改變。 "今后，一些燃煤電廠的發展將會受到環境保護要求的制約，這為潔凈煤發電技術奠定了重要的發展推廣基礎。從１９９６年國家潔凈煤發展規劃得到國務院批準以來，國家計委和國家電力公司便明確了潔凈煤發電的三個發展方向。 "國家計委基礎產業發展司電力處王俊處長分析到，這些項目是一種積極的探索，旨在推動潔凈煤發電技術產業化的進程。

我國早在２０世紀８０年代初就開始研究IGCC技術，１９９４年又在亞行的資助下與國外的研究機構共同對其進行了技術論證，并購買了IGCC的關鍵程序，確定在山東煙臺建設一座３０萬千瓦或４０萬千瓦等級的示范電站，國家計委１９９９年９月已正式批準立項，明確了采用技貿結合的方式引進設備裝置。

PFBC技術在中國發展的現狀較為緩慢，其發展主要為四個階段：一是于２０世紀８０年代初建設了１．５萬千瓦的PFBC試驗臺，主要是從事原理性的研究；二是建設１臺中間試驗機組，主要是針對某些關鍵部件取得設計和運行的經驗；三是擬在江蘇賈汪電廠上馬１臺１０萬千瓦PFBC機組，通過技貿結合的方式全部引進其系統設計技術和設備制造技術，經過消化吸收實現國產化；四是建設更高效率的PFBC示范機組，作為推廣運用備選機型。

國際上最大的CFBC機組--四川白馬電廠３０萬千瓦機組建設項目，已于１９９９年３月得到國家計委批復。經過技術論證分析，CFBC技術相對成本低、技術簡單、易于國產化，是最符合當前我國國情的潔凈煤發電技術。

 制約潔凈煤發電發展的瓶頸

由于我國目前仍然沒有能力自主設計和制造潔凈煤發電機組，多數設備需要引進，這使我國潔凈煤發電技術的快速推進存在不少問題。國電公司科技環保部有關人士在接受記者采訪時指出，當前制約潔凈煤發電技術發展的瓶頸，首先是技術上的風險較大。現在建設的三個示范工程，都是世界上容量最大的機組之一，在技術上還存在許多不完善之處，這可能會造成建設和試生產的周期拉長，影響投資效益。其次是我國機械制造能力還有待進一步提高。潔凈煤發電機組對設備的制造水平要求極高，特別是IGCC機組必須采用的燃氣輪機的設計和工藝水平。我國與世界先進水平的差距很大，這些技術上的落后和差距嚴重阻礙了潔凈煤發電技術的推廣和產業化的發展。再次是自主開

發和創新能力不足。

 政策扶持是發展前提和保證

今后１０年，是潔凈煤發電技術發展的重要階段，政策是推動潔凈煤發電技術發展的杠桿。

    ２００１年７月，國家計委下發了關于潔凈煤發電示范工程項目實行優惠政策的通知。王俊在解釋制定該通知的背景時說： "電力行業進行潔凈煤示范工程是能源政策以及產業結構調整的需要，也是電力企業政企分開的需要。在通知中，我們給予了示范工程在設備、技術引進上享受進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策，在投產后按可用率進行發電調度，規定了示范項目在排放指標上的優勢，這些政策都是要保證并相對提高示范工程的競爭力和經濟性，推動潔凈煤發電技術在中國的前進步伐。"據王俊介紹，在三個示范項目行當中，還會陸續批復一些示范工程的后續工程， 希望增加產量化，以此來突出其工藝的先進性，擴大其工藝的市場化。

從遠期看，中國的燃煤發電仍占相當大的比重，潔凈煤發電是一項長期的戰略任務，此外，環境保護對電力發展的要求，都使潔凈煤發電技術具有廣闊的發展前景和空間。"２０００～２０１０年是潔凈煤發電技術的主要發展階段，電力行業要利用當前電力供需矛盾緩和的有利時機，加快潔凈煤發展的步伐。"王俊說："今后，國家計委和國電公司將積極推動３０萬千瓦CFBC機組的建設，發展１０萬千瓦等級的CFBC機組，使它用于老電廠的改造；做好PFBC機組的試驗工作，跟蹤國際大型化和第二代PFBC的發展；做好煙臺IGCC的示范工作，研究其技術經濟性，為進一步推廣打好基礎。