據(jù)12月5日央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道，今年6月,湖北省荊門市煤礦安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定對轄區(qū)內(nèi)57家未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的小煤窯實(shí)施關(guān)閉。但是，在事隔幾個月后，當(dāng)記者對當(dāng)初關(guān)閉的部分煤礦暗訪后卻發(fā)現(xiàn)，明令關(guān)閉的小煤礦都在生產(chǎn)。而且記者還看到了當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的復(fù)工通知書。可當(dāng)記者對他們本該具有的證照情況進(jìn)行采訪時，卻發(fā)現(xiàn)復(fù)工的煤礦連最基本的“四證齊全”都沒有做到。從現(xiàn)場情況看，這些小煤窯也根本就沒有整頓，有些只是利用掛靠等手段來“共享”證照。

 

今年，有關(guān)小煤窯的新聞層出不窮，小煤窯在人們的心目中，差不多已成了恐怖、野蠻、腐敗等令人難以產(chǎn)生美好聯(lián)想的載體。在一系列血的教訓(xùn)面前，把根本不具備生產(chǎn)條件的小煤窯強(qiáng)令關(guān)閉，體現(xiàn)了各級政府對礦工生命的關(guān)愛，對當(dāng)?shù)丨h(huán)保事業(yè)及可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)見卓識。然而，在“小煤窯停產(chǎn)，煤價(jià)飛漲”的現(xiàn)實(shí)誘惑面前，如果說礦老板具有“唯利是圖，甘愿冒險(xiǎn)”的主觀故意，并不令人奇怪；而令人難以理解的是，作為政府主管部門的當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理局，在小煤窯沒有進(jìn)行任何整改的情況下，卻下發(fā)了《復(fù)工通知書》，并在明知幾家共用證照的情況下容忍礦主的無證開采，不負(fù)責(zé)任地任憑事故隱患悄然增加。

是真心實(shí)意地落實(shí)上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的政令，還是迫于一時壓力暫時收斂，風(fēng)聲一過故態(tài)復(fù)盟，下級對上級玩起“游擊戰(zhàn)”，上級對下級演起“睜一眼閉一眼”的游戲？稍有行政經(jīng)驗(yàn)的人都清楚，像這種不經(jīng)整改也照發(fā)《復(fù)工通知書》的事，無論外人怎么調(diào)查，都不可能找到任何明確依據(jù)，也就不可能有什么官員來正面承擔(dān)任何責(zé)任了。在“做就做了”的即成事實(shí)面前，即使有人過問，也總是在推諉扯皮中“大不了再關(guān)掉”，不了了之……

利益趨動與執(zhí)法軟弱，幾乎可以涵蓋此類事件的所有成因。煤價(jià)上漲的市場利好，被誘惑的決不僅限于礦老板們。據(jù)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道稱，如果按照有關(guān)規(guī)定，不符合安全要求，又不進(jìn)行整改的小煤礦，強(qiáng)令停業(yè)后是要炸掉的。而應(yīng)該炸掉但沒有炸掉的又有多少？

荊門小煤窯的關(guān)而復(fù)開，對于整個行業(yè)來說，其典型意義不言而喻。其背后盤根錯節(jié)的深層因由，卻是真正令人擔(dān)憂的。黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。而小康社會的一個重要內(nèi)涵，就是要致力于可持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)。如果以江澤民同志“新思路，新突破，新局面，新舉措”來衡量，當(dāng)?shù)氐拿旱V資源，是不是也該以新的思路來組織開發(fā)，而不是總在那些不該發(fā)放的“復(fù)工通知書”上打主意呢？