規模空前的全國煤炭訂貨交易會將于12月26日在長沙舉行。在12月20日召開的動員會上，負責會議接待的省及長沙市有關負責人強調，宿食、交通、公安、旅游、衛生等部門務必盡心盡責，為與會者提供一流的服務，確保大會取得圓滿成功。在此之前，省長張云川、副省長鄭茂清已就開好此次大會多次作出指示，要求省及長沙市有關部門給予大力支持開好此次會議。

今年因江河來水偏枯，明年火電將增加發電量，全國煤炭需求量將有所增加。為應對今冬明春的煤電正常供應，協調供需雙方的煤價分歧，經國務院批準，國家計委、國家經貿委、鐵道部、交通部、國家電力公司、中國煤炭工業協會決定聯合舉辦這次煤炭訂貨會。經省政府和長沙市政府歷時2個多月的爭取，長沙最終從5家申辦城市中脫穎而出，獲得此次會議的承辦權。

此次會議規格高，屆時將有6部、委、公司、協會的負責人和全國有關省市區的副省級領導出席會議；規模大，與會代表將達6萬多名；會期長達半月。鄭茂清分析，辦好此次訂貨會意義重大。一是即期效益。這么多與會者半個月將在長沙消費逾10億元，為長沙市提供稅收逾億。二是將有效緩解我省電力、冶金、化工行業明年煤炭短缺的局面。特別是對推介湖南，搞活長沙的會展經濟和我省旅游產業意義重大。為此，鄭茂清要求，必須安排好與會代表的住宿；做好代表的交通、安全和返程工作；商業、飲食、娛樂、服務、旅游、通訊和交通行業，要文明優質服務，嚴禁亂收費、亂漲價或變相漲價，特別要嚴厲打擊倒賣鋪位的中間販子。