她說:“過去我們通過行政審批授予礦業權的方式配置礦產資源,不僅造成了資源利用效率的低下,而且還存在不公平和歧視的現象。加入世貿組織后,我們加大了礦業權市場建設的力度,通過市場配置資源,體現公平和公開。截至今年上半年,全國已有22個省推行了礦業權的招標和拍賣工作,涉及37個礦種。”
正在此間舉行的“中國礦業2002國際研討會”上,壽嘉華的一席話引起了眾多外商的濃厚興趣。國際金融公司駐華首席代表馮桂婷說:“國際金融公司和世界銀行將一如既往致力于支持中國在礦業領域的改革。”
我國在開放礦業權市場的過程中,走過了一段漫長的道路。20世紀80年代,《礦產資源法》第一次提出礦業權概念,但直到1998年出臺的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》才明確提出要逐步停止礦業權行政無償授予。
今年8月,江西省上饒縣應家磁塢金礦的采礦權被公開拍賣。這是我國首次對金礦采礦權進行拍賣,活動甚至吸引了全球資格最老的礦業咨詢機構貝里多貝爾公司,在海內外引起強烈反響。輿論普遍認為,這是我國礦業權市場漸趨成熟的一個標志,政府在全面放開這一領域的道路上邁出了實質性的步伐。(記者張曉松 徐旭忠)
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