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小煤窯竟都有“許可證”

2002/8/27 22:33:44       
六盤水木沖溝煤礦因鄉鎮企業在主礦區內私挖亂采已經損失了十五年的開采量,目前小煤礦仍在與國有大礦爭奪礦產資源,因為———

    楊學聰

    木沖溝煤礦是水城礦業集團下屬煤礦,位于六盤水市鐘山區大灣鎮及威寧縣東風鎮境內,井田面積約12.65平方公里。煤礦開采設計使用年限是50年左右,目前已經開采了近30年,由于周圍鄉鎮小煤礦的“騷擾”,已經造成了15年開采量的損失,從現在的儲量看,木沖溝煤礦只剩下10年的開采壽命。

    在中華環保世紀行記者團抵達的時候,附近的小煤窯仍然在開采,其中大灣鎮金鑫煤礦的礦口離木沖溝煤礦的人行斜井只有500米左右的距離。像金鑫煤礦這樣的鄉鎮企業一年可以開采3萬噸以上的原煤,僅今年上半年產量就已經達到2萬多噸。這些小煤礦的開采許可證和生產許可證從去年已經上交換證。經了解,換證工作已經基本完成,它們的采礦許可證已經發到六盤水市的有關部門了,根據采礦許可證,礦管部門就可以為它們換發相應的生產許可證。這樣,這些小煤窯即將再一次完成合法的采礦手續,可以繼續光明正大地生產了。

    這些小煤礦對附近的木沖溝和大灣兩個國有礦井都造成了不小的損失。由于小煤窯的私挖亂采,導致巷道壓力集中,頂板破碎,使巷道的維修周期由23個月縮短到11個月。特別是小煤礦螞蟻搬家式的開采在原本完好的礦床上挖出了橫七豎八的巷道,破壞了礦床的整體性。貴州省國土資源局法規處馮處長做了這樣一個比喻:一塊布本來可以做一件外套,可是老鼠在布面中間咬了一個洞,它就只能做一件短褲了。正是這些小煤窯挖出的一個個“老鼠洞”,嚴重縮短了國有煤礦的開采年限。據粗略統計,小煤礦每挖出1噸煤,就會使9噸煤處于無法開采的境地。

    一般來說,一個礦帶只劃分給一個礦山企業,由該企業統一完成設計和開采工作,這樣才能帶來資源的合理有效利用;反之,如果有多個企業各行其是,則不能達到有序開采的要求。在大灣鎮我們明顯地可以看到地方保護主義的影子。貴州是個礦業大省,地方政府很自然就把開發資源作為發展經濟的突破口。如何協調地方經濟發展與礦產資源的合理開發利用的關系,是一個十分重要的問題。

    國家勘探、開發一個煤礦需要投入上億元資金,小煤礦卻處處與國有大礦爭資源,造成了許多不該發生的事故。木沖溝煤礦已經付出了15年開采量(約1350萬噸的儲量)的代價,而這種付出目前仍在繼續。 

 

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