朔州市是一座以煤炭、電力為主的新型城市，煤田總面積1645平方公里，儲量達500億噸，是全國的重點產煤市。全市共有各類煤礦216座，其中國有重點煤礦2座，地方國營煤礦45座，鄉鎮煤礦169座，年設計能力達6660萬噸。煤炭生產的活躍對煤礦安全生產提出了新的要求。為此，全市以創建煤礦安全文明生產為重點，積極拓寬“創安”渠道。一是廣泛宣傳，營造良好的“創安”氛圍。朔州煤礦安全監察站成立后，便在市級新聞媒體《朔州日報》等開展宣傳，設立舉報電話；形成了人人講安全的氛圍。二是加大煤礦安全執法力度，推進執法環境的創新。煤礦安全監察部門對煤礦事故等違法違規行為進行堅決查處，堅持不漏報、不漏查、不漏處的“三不漏”原則，理順事故查處渠道，加快查處速度，嚴格程序，嚴肅查處，進一步營造了震懾氛圍。三是建立健全規章制度，創新安全機制。通過對煤礦經營者進行培訓，對一線采煤工區人員進行技術等級考核等措施，提高了煤礦安全生產的水平，促進了“創安”活動的深人持久開展。