榆家梁煤礦是神木縣1992年投資3000萬元建成的小井。盡管礦區資源儲量高達5.31億噸,但建成10年,總產量還沒有突破100萬噸,與之相應的是,該礦周圍同樣存在與此類似的24家小煤窯。事故頻發、資源浪費及效益低下一直是地方政府經濟發展過程中的一個心病。
肩負著國家煤炭工業能源戰略西移重任的國家特大型企業神東公司,在本著發展壯大企業自身的同時,不忘扶植帶動地方經濟發展。1999年9月神東公司新任領導上任后,與神木縣地方政府加強合作、創造性地以“租賃”形式,將小煤礦全權委托由神東公司生產經營。即雙方協議確定:原煤礦的資源、固定資產及職工由神東公司接管使用,而神東公司除了正常繳納國家稅費外,每噸煤另給神木縣10元作為租賃費用。原榆家梁煤礦煤質優、煤層厚,適合大規模機械化開采。神東公司有管理、資金、技術優勢。煤礦“優化重組”后,神華集團兩級公司極為重視,選派了強有力的領導班子,全面推行現代企業管理制度,采用國際上最先進的采掘設備。合理的機制使地方資源優勢與中央企業的資本、人才、技術、管理得到優化配制,從而使新煤礦煥發出勃勃生機,繼去年創造了“十個月建成、兩個月達產、一個月達標”的國際煤炭建礦新紀錄后,今年預計煤炭生產可望突破1000萬噸,成為世界單井產量最高的礦井。
榆家梁煤礦的重新上馬直接促使周邊24座小煤窯的下馬轉產,不但從根本上解決了小煤窯存在的諸多問題,而且還為地方創造了巨大的經濟效益,以今年為例,該礦僅稅費至少可為神木縣創造3億元的直接收入。主管工業的榆林市王斌副市長認為“榆家梁礦的成功是中央企業與地方合作的新典范,使地方資源優勢與中央企業的資金、技術、管理得到了最優化配制,徹底解決了地方辦礦存在的安全事故不斷、煤炭回采率低、資源浪費嚴重,效益低下等問題,為西部礦業發展創造了一種全新思路與模式”。據了解,目前神東公司在榆家梁合作成功的基礎上,分別又與內蒙古、山西合作開發了哈拉溝、康家灘等一大批煤礦。
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