摘 要 介紹了水煤漿的現狀，分析了水煤漿產業化所面臨的問題，探討了水煤漿的發展前景 ，認為發展水煤漿符合我國的國情，具有廣闊的市場發展前景，但要真正實現水煤漿的產業 化，還必須由政府進行正確引導，加強宏觀調控；在建廠方面，統一規劃，合理布局， 并 在技改、貸款等方面給予支持。在燃燒使用方面，鼓勵用戶進行“煤代油”改造，提倡新上 鍋爐燃用水煤漿，并在稅收等方面給予優惠政策。

關鍵詞 水煤漿 現狀 發展前景 中國��

１ 前言

 近幾年來，根據我國“富煤貧油”的能源狀況，國家對能源戰略進行了逐步調整，以煤代油 的呼聲越來越高。特別是當國際石油價格上漲，燃油企業的成本不斷上升時，出于企業 經濟效益和國家戰略發展的需要，以煤代油已經成為一種必然。水煤漿作為一種新型燃料， 具有良好的流動性和穩定性，有著代油、節能、環保、綜合利用等多種效益，是以煤代油技 術中最具競爭力的一項技術，因此，它有著非常廣闊的發展前景。

自1999年以來，新礦集團從實際出發，積極研究應用潔凈煤技術，并在“九五”末期和“十 五”初期，就著手籌建青島、泰安兩處各年產25萬t的水煤漿廠，但是，從目前來看，由于 受水煤漿市場等因素制約，產業化進展較為緩慢，本文擬結合我們在水煤漿開發研究中的一 些體會，對水煤漿市場的發展前景進行初步探討。��

2 水煤漿市場的現狀分析

縱觀我國的水煤漿市場，經歷了一個較長的發展時期。從80年代初期開始，我們就著手水煤 漿技術的開發與應用的研究工作，并且取得了從制漿、供漿到工業鍋爐燃燒等一批科研成果 ，使水煤漿技術逐步從實驗室向工業化生產過渡，水煤漿市場也從無到有，得到了長足的發 展。但從目前情況來看，由于受水煤漿市場的制約，水煤漿的產業化進程發展較為緩慢，水 煤漿市場處于膠著狀態。

（1）水煤漿作為一種新型潔凈的燃料，正逐步被市場所認識，用水煤漿替代燃油，在經濟 、環保、節能、社會效益等方面都具有其明顯的優勢，水煤漿發展潛力巨大，市場前景廣闊 。從我國目前的情況來看，全國每年鍋爐燃油量在4000萬t以上，專家估算，其中有50%的燃 油可以用水煤漿替代，由此可見，水煤漿代油每年約有4000萬t的潛在市場，市場潛力非常 巨大。而且從長遠來看，水煤漿代油符合我國國情，也將成為一種必然趨勢。水煤漿在儲運 、入爐、霧化燃燒等方面，都與燃油有許多相似之處，而且燃燒效率高，燃燒過程中排出的 煙塵、二氧化硫、氮氧化物等有害物質符合國家環保要求。按目前的市場行情，2t水煤漿替 代1t燃油，成本能降低50%以上，經濟效益非常可觀。水煤漿作為一種新型燃料，具有效益 、節能等方面的優勢，在市場上具有非常強的競爭力，正逐步被市場所接受。��

(2)水煤漿市場受國際石油價格影響較大，由于目前國際油價經常發生較大波動，許多燃 油用戶對改用水煤漿仍持觀望態度。1997年以來，世界石油市場持續低迷，油價連 續下跌，導致燃油與燃水煤漿在效益上相差無幾，從而制約了水煤漿市場的發展，使“煤代 油”工作進展緩慢。1999年下半年開始，石油價格開始回升，水煤漿替代燃油問題又重新擺 在燃 油企業面前，需要企業做出新的選擇。如果繼續燃油，成本居高不下，其生產的產品在市場 中缺乏競爭力，可能影響到企業的持續發展。改用水煤漿替代燃油，一方面需要投入資金 ， 進行技術改造，風險較大，況且大部分工業企業經營困難，對鍋爐進行改造，缺乏資金來源 ；另一方面又寄希望于油價的回落，存在僥幸心理，因此，需進一步觀望。從而導致水煤漿 市場“雷聲大、雨點小”，發展較為遲緩。��

(3) 水煤漿市場受運輸限制較大，用戶擔心水煤漿資源供應的穩定性。水煤漿需罐裝儲存， 用戶儲量受到限制，在供貨方面，需要有較高的穩定性，但由于其運輸需專用設施，火車運 輸受鐵路流向、運輸狀況、車皮資源、季節等因素的影響較大，汽車運輸有一定的成本半徑 。因此，在供、需雙方之外，由于運輸原因，造成難以保證穩定持續供貨，增加了用戶的風 險，在一定程度上制約了水煤漿市場的發展。��

(4)水煤漿市場供貨渠道、資源較為單一，用戶擔心水煤漿替代燃油后受供貨方制約。水煤 漿的供需關系一旦形成，具有一定的穩定性。短期內，由于受地理位置、運輸成本、技術 指標等因素制約，水煤漿的采購還不能像煤炭一樣便利，供貨商的可選性也較小，一般情況 下，用戶很難拋開現有供貨廠家，尋求新的合作伙伴，從而增加了用戶生產風險。水煤漿替 代燃油以后，當供需雙方在價格、質量等方面存在爭議時，用戶擔心受供貨方制約，特別是 當水煤漿市場出現短暫供不應求時，將直接威脅著生產的正常進行，用戶對這種風險的顧慮 重重，從而制約了水煤漿市場的發展。��

(5) 水煤漿市場潛力巨大，生產、燃燒技術已經非常成熟，許多投資者看中了這一項目， 其中包括許多煤炭企業，也想利用自己的技術、資源優勢，來開發這一新產品。但由于在水 煤漿廠的建設和燃燒使用方面，國家缺乏正確的引導機制，使水煤漿市場發育不夠完善，仍 呈初級狀態。現有的幾個水煤漿生產廠家生產能力尚不能全部發揮，水煤漿銷售存在許多困 難，從而，投資者擔心將來的市場問題，對近幾年用戶能否接受水煤漿替代燃油，持謹慎態 度，并對電廠、鋼廠等一些燃油大戶的水煤漿市場持觀望態度，擔心圍繞他們的需求投資建 廠以后，用戶為了自己的利益，又自行投資建廠，造成投資風險。從而，給水煤漿市場的發 展增加了困難。��

(6)目前，水煤漿市場的發展遇到了“是先有車后有路，還是先有路后又車”的兩 難局面 ，用戶和投資者互存顧慮，對水煤漿替代燃油都擔心風險過大，導致有的燃油企業，為規避 風險，直接把原來的燃油鍋爐拆掉，改建燃煤鍋爐，如與新礦集團公司較近的辛店電廠，今 年投資6億元，將2臺200MW燃油機組鍋爐全部推到，改為燃煤鍋爐，這一方面增加了投資， 造成現有資源的浪費，另一方面，也不符合能源利用發展趨勢的要求，影響了水煤漿的產業 化進程。

3 對水煤漿市場發展前景的探討

不可否認，水煤漿作為替代燃油是最有競爭力的新型燃料，其市場發展前景非常廣闊。水煤 漿 產業化的發展，是利國、利民的一項系統工程，符合我國國情，具有極其重要的戰略意義。 要促進水煤漿市場的健康發展，國家必須在政策方面進行引導，結合我國國情，在技改貸款 投資、稅收等方面給予優惠政策，同時，指導企業并在投資體制、合作方式、營銷服務等方 面有所創新。��

3.1 政府的高度重視為水煤漿的產業化發展奠定了良好的基礎

水煤漿替代燃油，已經引起政府的高度重視，并已經將其納入“十五”計劃重點發展項目， 從而為水煤漿的產業化發展奠定了良好的基礎。要真正促進這項工作的開展，政府有關部門 ，要加強宏觀調控的力度〖JP2〗，在今后燃油的鋼廠、電廠的技術改造中，推廣應用水煤 漿，并相 應引導投資者以合資、合作等多種方式，建設水煤漿生產企業，銜接供需關系，形成產業聯 接；同時，在國家技改貸款中，向水煤漿生產、燃燒改造項目傾斜，鼓勵燃用水煤漿和使用 水煤漿替代燃油，并規劃、完善水煤漿市場，促進產需同步發展，避免重復建廠，浪費資源 ，使水煤漿市場健康發展。

3.2 水煤漿推廣應用的關鍵是如何營造市場

市場的前景主要受售前、售中、售后服務等因素的影響較大。水煤漿作為一種新技術，在鍋 爐改造、燃燒技術等方面，需要為用戶提供強有力的技術支持，這就要求生產廠家建立一支 技術型的營銷服務隊伍，售前提供可行性研究，進行投資論證，并在鍋爐改造、燃燒試驗等 方面提供技術支持；售中在質量、運輸、資源供應等方面提供保證；售后為用戶提供咨詢服 務，讓用戶充分體會到使用水煤漿替代燃油帶來的效益。通過提供“一條龍”服務，讓用戶 消除顧慮，放心使用，從而不斷營造水煤漿市場。��

3.3 建立完善的投資合作機制，是水煤漿市場健康發展的重要保障

從水煤漿建廠的布局情況分析，水煤漿廠可圍繞大型用戶的需求，就近建立用戶型水煤漿廠 ，也可根據地區性市場的發育及未來規劃情況，建立地區性水煤漿廠，還可為優化資源配置 ，根據資源情況，建立礦區型水煤漿廠。不同類型的水煤漿廠，其投資合作機制也不一樣 。用戶型水煤漿廠針對性較強，一般是用戶自己獨立投資，也可從穩定資源供應出發，利用 煤礦的資源優勢，與煤礦合作，聯合建廠；地區性水煤漿廠用戶較為分散，規模較小，一般 是投資者單獨投資建廠，也可對用戶群體進行篩選，與幾個規模較大、信譽好的企業合資 ，建立股份制企業；礦區型水煤漿廠主要目的是降低生產成本，利用煤礦的浮選精煤等資源 ， 加工水煤漿，一般為煤礦自己獨立投資，且用戶群體相對不固定。因此，在論證投資建廠的 同時，要根據水煤漿廠的類型，確定投資合作方式，從而最大限度的規避水煤漿投資的風險 ，保障水煤漿市場的健康發展。��

3.4 建立良好的市場運作機制，是開拓水煤漿市場、擴大水煤漿銷量的有 效手段

在燃油鍋爐進行改造的過程中，水煤漿替代燃油在效益上的可行性，已經被廣大用戶所認識 ，只是其風險太大，讓用戶難以做出決策。況且，作為一項新技術，對燃油鍋爐進行改造， 一般的中小用戶難以自己實施。為此，作為水煤漿項目的投資者，應當在建立一支強有力的 服務隊伍、為用戶提供技術支持的同時，考慮在用戶鍋爐改造項目中，有選擇地投入一部分 資金，通過合作改造方式，來減少用戶的顧慮。資金可以以股份形式進行投入，燃用水煤漿 帶來的利潤，按股份進行分紅；也可以以借款方式進行投入，項目投入使用后的一定期 限內用戶連本加利予以返還。��

3.5 要減少供需雙方的投資風險

水煤漿供需雙方要從長遠的角度出發，互惠互利，共謀發展，按照國家的法律法規，簽訂雙 方權利義務明確的中長期合作合同。水煤漿替代燃油，與直接燃煤或燃油比較，其風險性較 大，這也是目前制約水煤漿市場發展的一個重要因素。要減少供需雙方的投資風險，特別是 中小用戶的改造風險，就必須建立約束機制，供需雙方簽訂5～15年的中長期合作合同，明 確雙方的權利和義務，規避雙方投資風險，從而促進水煤漿市場的健康發展。��

4 結語

不可否認，水煤漿替代燃油，符合中國國情，具有廣闊的市場發展前景，但要真正實現水煤 漿的產業化，還必須由政府進行正確引導，加強宏觀調控。在建廠方面，統一規劃，合理布 局， 并在技改貸款等方面給予支持。在燃燒使用方面，鼓勵用戶進行“煤代油”改造，用 水煤漿替代燃油，并從環保角度出發，提倡新上鍋爐燃用水煤漿，并在稅收等方面給予優惠政策。