國經貿運行[2002]196號

關于做好2002年煤炭行業總量調控工作的通知

有關省、自治區、直轄市經貿委(經委)、煤炭行業管理部門及有關中央管理企業：

近年來，在黨中央、國務院正確領導下，經過各地區、各部門的共同努力，煤炭行業總量調控、關井壓產工作取得積極進展，全行業經濟形勢已經出現恢復性好轉。但隨著煤炭供大于求矛盾的緩解，特別是煤炭價格恢復性上升，一些地區和企業又出現了盲目增產的勢頭，今年一季度，全國煤炭產量同比增幅高達16.4％。如不采取措施，全國煤炭行業將再度陷入嚴重供大于求的被動局面。按照中央經濟工作會議精神和全國經貿工作會議要求，2002年煤炭行業仍以結構調整為主線，繼續實施淘汰落后和壓縮過剩生產能力，搞好總量調控，進一步鞏固全行業扭虧成果。現將2002年煤炭行業總量調控工作及原煤生產調控目標通知如下：

一、要充分認識煤炭行業總量調控工作的重要性和長期性。經過幾年的總量調控和關井壓產，煤炭行業生產結構不合理和產量供大于求的矛盾得到有效緩解，但是，企業組織規模小而散、產業集中度低的問題仍較突出，多年來低水平重復建設造成的生產能力過剩的矛盾尚未根本解決。因此，實施總量調控仍是煤炭行業一項重要和長期性的任務，切不可因供需關系的暫時緩解而放松要求。各產煤地區要從大局出發，樹立“長期抓、抓長期”的思想，采取有效措施，加大工作力度，引導企業根據市場需求組織生產，保持煤炭供需的基本平衡，促進煤炭經濟形勢進一步好轉。

二、要把總量調控與關閉整頓小煤礦相結合，促進煤炭生產結構進一步優化。關井壓產的實踐表明，我國煤炭總量過剩的主要矛盾源于破壞資源、不具備基本安全生產條件的小煤礦過多過濫。因此，各地要認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產工作的通知》(國辦發[2001]68號)精神，要把總量調控與關閉整頓小煤礦結合起來。在完成對停產整頓小煤礦驗收后，要把工作重點轉向經常性的監督檢查，重點檢查屬于“四個一律關閉”的小煤礦是否徹底關閉，已關閉的小煤礦是否又擅自恢復生產，驗收合格后復產的小煤礦是否出現降低標準和管理滑坡。對在監督檢查中發現的問題，要按照有關法律法規的規定嚴肅處理。

三、要把總量調控與煤礦安全整治相結合，促進煤炭安全生產形勢穩步好轉。根據國辦發[2001]68號文件精神，近期將開展全國性煤礦安全整治活動。各地要以此為契機，引導企業正確處理安全與生產、安全與效益的關系，堅決做到不安全不生產。特別要針對目前煤炭市場好轉的形勢下，一些企業出現的超通風能力生產的情況，積極配合煤礦安全監察部門采取有效措施，及時消除生產中的安全隱患；對不具備基本安全生產條件的煤礦，要按規定及時吊銷其煤炭生產許可證。

四、根據全國煤炭供需狀況及國民經濟發展對煤炭需求的預計，2002年全國煤炭產量調控目標確定為10.5億噸。請各地盡快將調控目標進一步分解到有關市、縣及國有重點煤礦，健全責任制，落實責任人，逐月嚴格考核，并于4月20日前將2002年總量調控分解方案報送我委(經濟運行局)。

聯系人：劉波、張勇

聯系電話：(010)63192765、63193672、63192764(傳真)。

附件：2002年原煤生產總量調控目標

國家經濟貿易委員會

二ＯＯ二年四月八日

附件：

2002年原煤生產總量調控目標

單位：萬噸

�。▍^、市） 2001年  調控目標 2001年 實際產量 2002年

調控目標 備 注 

全國總計     95000   108967         105000   

北京市       730     754.8          740   

河北省       5370    5421.4         5400   

山西省       23330   25176.4        28000 不含平朔公司 

內蒙古區     4090    4122.5         4000 不含神華、伊敏公司 

遼寧省       4250     4374.2        4300   

吉林省       1740     1532.5        1500   

黑龍江       5190     5661          5300   

江蘇省       1650     1716.6        1650 不含大屯公司 

浙江省         85       88.9        80   

安徽省       4250      5387.1       4800   

福建省       460       1015.6       500   

江西省       1200      1426.4       1300   

山東省       8000       10825       9380   

河南省       7370       8328.9      8000   

湖北省        660        446.7       400   

湖南省       2120       2184.5      2100   

廣東省        412        246.1       200   

廣西區        631        593.1       550   

四川省        3650       4099.5     3600   

重慶市        1710       1983.2     1750   

貴州省        3540       3731.4     3400   

云南省        2040       2394.1     2100   

陜西省        2790       2699.8     2700 不含神華集團公司 

甘肅省        1700       1815.4     1700   

青海省         206        251.3      200   

寧夏區        1340       1635.7     1450   

新疆區        2200       2713.8     2300   

平朔          1280       1707.4     1550   

大屯           610        707.3      700   

神華          2280         5433      5000 含西五局 

伊敏           206         493.8     350   

國家經貿委經濟運行局提供