黑龍江1997年前小煤礦達4800多處,大多是低水平重復建設,不僅與國有重點煤礦爭資源,而且擾亂市場經營秩序,使國有重點煤礦陷入嚴重困境。據統計,黑龍江小煤礦年產量曾達到3000多萬噸。經過關井壓產,到2001年9月,黑龍江累計關閉各類小煤礦3000多處,原煤總產量從1997年的7547萬噸,壓減到2001年的5661萬噸。國有重點煤礦原煤總產量占全省總產量的比重,由1997年的54.7%上升到68.2%。煤炭市場供求關系趨于平衡,庫存下降,而且一度出現煤價上揚、現錢交易的情況。但即便這樣,煤炭價格仍然沒有回升到1997年平均171.79元/噸的水平。
隨著小煤礦整頓驗收、逐步恢復生產,黑龍江煤炭生產開始反彈。一是黑龍江國有重點煤礦加強生產組織,煤炭產量有所上升;二是經過整頓驗收的小煤礦,到2001年底達到820個,單井能力由整頓前平均1.5萬噸/年,提高到2萬—3萬噸/年。據統計,2001年鐵路運輸煤炭6000萬噸左右,公路運輸400萬噸左右。這些數據表明,關閉整頓并未使黑龍江煤炭產量下降。這從煤炭價格漲落也可略見一斑:到去年12月份,黑龍江回升的煤價又開始回落,噸煤回落達10至15元。而且,黑龍江現在還有近500個停產整頓未經驗收小煤礦,這部分礦驗收后,煤炭產量還要增加。
近幾年,黑龍江省國有重點煤礦陷入困境,地方煤礦嚴重虧損,一個重要原因是,國有大礦噸煤成本為120元左右,而眾多小煤礦由于安全投入不足,成本在60元左右,低的只有30元。黑龍江煤炭安全監察部門認為,還應加大宏觀調控和關閉整頓小煤礦的力度,要把屬于“四個一律關閉”的小煤礦干凈徹底地關閉掉,對已經驗收合格的小煤礦要進行“回頭看”,對整頓標準嚴重回落的礦要堅決關閉,以消除安全隱患。
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