２００１年以來，山西省委、省政府高度重視煤炭工作，通過堅決貫徹落實國家控制總量、關井壓產政策，關閉國有煤礦礦辦小井和對鄉鎮煤礦實施停產整頓，為煤炭生產企業創造了有利的外部市場環境，使全省煤炭工業生產經營呈現出銷售增加、出口增長、價格上揚、效益回升的良好勢頭。１－１２月份，全省原煤產量２６８８３.８萬噸，煤炭鐵路出省運量為１９８０８.１萬噸，煤炭出口３９６４.９９萬噸。８戶國有重點煤炭企業噸煤平均售價為１４３.６７元，同比提高１４.２８元。煤炭工業的形勢好轉直接帶動了山西省工業的快速增長。

但同時，省內用煤也存在一些問題。一是在資源偏緊時，由于省外銷售煤炭的價格高于省內銷售煤炭的價格，煤炭企業管理普遍側重于煤炭的外運，對省內煤炭的供應不夠重視，造成省內的工業企業煤炭供應緊張；二是在資源過剩、市場疲軟時，省內煤炭用戶多拉小煤窯的煤，少用或不用大礦的煤。從去年下半年７月份開始，由于鄉鎮煤礦進行安全專項整頓，鄉鎮煤礦煤炭產量開始下降，地方小窯煤煤資逐漸趨緊。到了１１月份，一部分省內用煤企業由于年初訂貨時主要依靠地方小煤窯，訂購大礦的煤炭數量不足，出現了供煤緊張。

為此，本次訂貨交易會宣布了幾條原則：堅持重點的原則，優先安排重點煤礦按計劃生產的煤炭資源，進一步做好重點煤礦和重點用戶之間的平衡；在訂貨交易總量上，按用戶的實際需求量組織訂貨，保證訂足、訂滿。省內電力、治金、煤氣、化工等重點用煤行業的重點用戶，主要由國有重點煤礦和地市縣營煤礦提供資源，地方小煤窯只能作為必要的補充；２００２年度省內用煤訂貨交易價格全部放開，比照山西省煤炭在全國煤炭訂會上的價格上漲幅度調整省內煤價。２００２年內電煤訂貨價格原則上在２００１年１０月價格基礎上提高１０元。其他冶金、化工、市場用煤的價格根據市場供求情況，比照全國煤炭訂貨會相同行業的漲價幅度，由供需雙方協商定價，原則上價格上漲比去年１０月份不低于１０元。在管理問題上，為了保證出省口站外工業用煤和居民生活用煤的正常供應，杜絕以省內用煤名義拉運煤炭出省。

針對某些地區出現的煤價暴漲現象，山西省經貿委副主任王紀仁指出，商品的價格應與價值基本吻合，煤炭的價格如果超出它的價值６０元，甚至１００元，就是價格與價值嚴重背離，是不正常的。

據介紹的，在此次交易訂貨會上，將今年省內工業、生活用煤訂貨總量擬按４５５７萬噸安排。