在日前召開的由中國煤炭工業協會組織的全國部分重點產煤縣（市）煤炭工作座談會上，國家經貿委行業規劃司副司長吳吟指出，“十五”期間國家確定重點產煤縣小煤礦的發展方向是按照統一規劃、合理集中、正規開采、保障安全、依法監管的方針，對依法開辦的小煤礦進行改造，減少生產礦井數，擴大單井生產規模，改進采煤方法和回收工藝，提高礦井回采率；制定和實施小煤礦生產強制性標準，促進安全生產。

通過制定和實施法規、產業政策和技術標準，關閉非法開采、回收率低、威脅大礦生產安全、不具備安全基本條件、破壞生態環境和污染嚴重的小煤礦；限制、淘汰落后生產力，完善退出機制。淘汰落后礦井主要抓兩頭：一看“進口”，即企業生產消耗了多少資源；二看“出口”，即企業生產出的產品是否符合標準要求。通過法律手段，使小煤礦達到安全生產。