新華網太原11月25日電（記者 陳忠華 譚旭）昨天，山西呂梁地區中陽縣“11 22”煤礦特大瓦斯爆炸事故發生后第三天，調查中暴露出一些令人不解的“怪事”：當初安檢人員前腳剛走，煤礦底下就響起爆炸聲；事故調查進入第三天，有關部門卻對煤礦性質至今難下結論。

■前腳要求關停，后腳就聽爆炸

中陽縣煤管局副局長高和平、總工程師喬俊全介紹，發生事故的兩天前，即11月20日，縣煤管局局長張學亮帶領包括5人在內的安全檢查組到該礦井進行檢查，發現煤礦存在嚴重的安全隱患：井外用于井下通風的主扇一直沒裝備、井口沒有安裝放墜罐、礦井圖紙不全、井下其他通風設備也不具備。煤礦不存在基本的安全生產條件，必須停止井下一切作業進行整頓。然而，煤礦負責人劉拴照等人卻仍讓工人下井作業，對煤管部門的決定“置若罔聞”。據事故調查組的同志講，正是由于安全設備的不到位，導致井下通風不暢、瓦斯積聚，才釀成了爆炸慘禍。

曾參與安全檢查的高和平和喬俊全說，喬家溝礦的確存在重大安全隱患，但安檢后2天就發生特大瓦斯爆炸事故，的確令人痛心。他們認為，這與煤管部門監管不力有關系，但礦領導不聽從煤管局檢查意見按要求進行整改，繼續進行井下作業才是造成了事故的直接原因。他們訴苦說，現在煤管部門的權力太有限，上門檢查只能給下個“三定通知書”：給出整改意見，促其限期完成。像罰款、查封設備等手段根本不在他們的職權范圍之內，這給鄉鎮煤礦關停整頓工作帶來很多不便，也是導致監管不力的原因之一。

■三方各執一詞，煤礦性質無人說清

事故調查進入第三天，政府、煤管部門與礦主等三方卻對煤礦性質各執一詞，難以定論。

中陽縣分管工業的副縣長張志剛說，喬家溝煤礦原是縣營煤礦，屬于地方國有，后吸收了個人資金，改為股份制企業，但他不知道由誰控股，平時大家都把該煤礦當成縣營煤礦對待。縣長張彥生告訴新華社記者，煤礦的性質他也不太清楚，這需要進一步調查。縣煤管局高和平和喬俊全表示，原國有煤礦改制后，他們雖然不清楚由誰控股，但他們一直將它作為縣營地方煤礦對待，爆炸發生后他們也是這樣向上級部門匯報的。

對原喬家溝煤礦進行改造的主要投資者、礦主劉拴照則一再強調，煤礦是他們3個人共同籌資建設的，不是縣營煤礦，更不歸地方國有，屬于個體私營企業。

許多礦工和附近后溝村村民告訴新華社記者說，這個煤礦其實就是礦主劉拴照一個人的，根本不是地方國有煤礦。

根據國務院的關于小煤礦關停整頓的有關規定，縣營即地方國有煤礦不在此次關停整頓之列。據知情者透露，地方領導和煤管部門說煤礦屬于地方國有，是怕承擔“小煤礦關停期間頂風作案”以及監管不力的責任；而礦主一再強調是個人煤礦則是害怕政府會將煤礦沒收、收歸國有。