新中國建國50多年來，國有煤礦為國民經濟發展作出了重大的貢獻。但近些年來，由于煤炭產量的快速增長和能源消費結構的變化等諸多原因，我國煤炭市場發生了重大變化，由賣方市場轉為買方市場，煤炭價格持續下降，使煤炭行業特別是國有煤炭企業處于困難的境地。 

    但日前山西晉華煤炭運銷有限公司總經理賀彥平在接受記者采訪時說，煤炭企業仍然大有可為。 

    煤炭企業管理體制亟須改革 

    賀彥平認為，煤炭企業也應像家電企業一樣，不斷地進行內部的改革與重組，只有這樣才能使煤炭企業走出困境。 

    山西是全國重要的煤炭基地，但隨著市場經濟的實行，山西要做好煤炭這篇文章則必須要有所改革。如何改？晉華公司將承擔“試驗者”的角色。據介紹，晉華公司成立以來，就身兼雙重職能——一是企業職能；二是同時又要履行一部分政府職能，換言之，晉華公司承擔著維護山西省煤炭企業整體利益的功能。如果發現山西省煤炭企業有低價銷售的情況，晉華公司有權進行制止。這種企業管企業的管理模式在全國來講還是比較少見的。 

    山西有關部門為了保證晉華管理的公正性，不讓晉華公司做自營煤炭業務，這使得晉華公司的自我生存發生了較大困難。對此，賀彥平認為，晉華公司雖然面臨暫時困難，但自己管理的煤炭企業整體向好是企業發展的關鍵。他認為，由于當前國家加大了關井壓產的力度，并從宏觀上加大了對煤炭出口的支持，因此今年煤炭需求將出現“大幅反彈”，供小于求的形勢已成定局，這有利于山西省煤炭企業整體向好。 

    當然，這種改革試驗的效果究竟如何，賀彥平認為還要看以后的運作情況。 

    “讓利不讓市場” 

    不利于企業可持續發展 

    過去，煤炭企業比較流行的說法是：讓利不讓市場，結果是企業讓了利卻不賺錢。賀彥平說，那幾年，相當多的煤炭企業都是負債經營，有的負債率達到90％以上，甚至都資不抵債了。他認為，“讓利不讓市場”不利于企業可持續發展。假如企業的經濟效益都沒有了，企業都死了，這樣的企業還要市場干什么？ 

    賀彥平向記者算了一筆賬：1997年后，每噸煤炭的價格與1996年相差近50－60元。一個原因是國家稅制改革后存在重復征稅的情況；另一個原因是鐵路漲價，以前鐵路漲價是漲在用戶身上或是雙方承擔，可現在完全由煤炭企業自己承擔。這些都加大了煤炭企業的負擔。為了獲得市場份額，煤炭企業不得已采取“讓利不讓市場”的做法，這種做法雖然能暫緩企業的生存危機，卻使企業不堪重負。 

    這種情況必須改變。賀彥平說，從內部講，根據最近煤炭購銷形勢趨緊的情況，要抑制住山西省境內的煤炭生產企業競相壓價的勢頭，制止住價格方面的不正當競爭。如果有企業低于市場掛牌價銷售，晉華公司有權制止，以扼制山西省內的煤炭企業“讓利不讓市場”的惡性競爭。 

    賀彥平認為，煤炭市場的好壞還需要煤炭企業、港口等多方面來共同維護。如果煤炭企業死了，那么電廠也會不好過；如果電廠不行了，那么煤炭企業產的煤又賣給誰呢？所以，煤炭企業和港口、電廠要共同維護這個市場，大家應當找到一個共同的平衡點——就是煤炭企業也能生存下去，電廠也能運轉起來，用戶也能用得起。 

    煤炭企業的出路 

    在于優化資源配置 

    談到煤炭企業的出路，賀彥平認為，出路在于優化配置。他舉例說，山西朔州等地的煤炭品質比較差，而山西大同的煤炭品質比較好，假如把這幾家的煤品根據市場需求，相互配置成幾種產品，就能產生比較好的經濟效益。這樣，山西煤炭企業的內部資源得到有效利用，就能實現“多贏”的局面。 

    賀彥平說，從發達國家的發展歷程來看，有些能源如天然氣、電等能源能代替煤炭的需求。從中國目前的實際情況看，煤炭需求仍然很大，替代起來仍然很困難，但是，對煤炭的環保及深加工等方面的要求會越來越高。從這個角度看，煤炭企業一定要優化資源配置，要從賣原煤向賣精制煤方向轉變。只有這樣，煤炭企業才能減產不減效。 

    同時，國家宏觀經濟形勢向好——目前國家每年增加煤炭出口近2000萬噸，再加上國內對小煤炭企業的關停，都為煤炭企業優化資源配置提供了好條件。從港口的運輸狀況來看，目前內貿煤的銷售非常緊張，出現了多年不遇的供不應求局面。另外，我國沿海地區開工率提高，對電能的需求量大幅增加，也在一定程度上加劇了煤炭需求量的緊張局面。 

    賀彥平說，煤炭企業應該好好把握這些有利因素，努力提高煤炭企業的產品品質和檔次。 

    煤炭外貿企業 

    需從四方面應對入世 

    煤炭外貿企業如何應對WTO，也是目前大家關注的話題。賀彥平的看法是： 

    一要注重市場信息的采集分析與專門人才的培養。通過校企聯合辦學以及中、短期專業培訓，培養國際認可的高級工程管理人員，建立一支通外語、懂法律、善營銷管理的對外承包工程隊伍。 

    二要大力推進市場多元化戰略，合理調整市場布局。在鞏固已有市場的同時，要加大開拓非洲、拉美市場的力度，努力開拓歐美等發達國家市場；在堅持以煤為主的同時，繼續積極開拓相關領域的業務。 

    三要確立正確的市場營銷思路，貫徹以質取勝戰略。還可以加快結構調整，擴大煤炭與煤機產品出口。 

    四要以效益目標為原則，探索建立多種形式的協作關系。對于傳統煤炭項目，可以以窗口企業為龍頭，組織外貿、設計、科研、裝備及生產企業建立協作關系，共同承擔項目。對于大型綜合項目，可以與業外企業建立跨行業協作關系，將項目分解成不同的環節，各自以最低成本完成分配的環節，實現項目效益最大化。還可與跨國公司合作，采用多種合作方式，借用跨國公司的無形資產（知名度、品牌等）開拓對外承包工程業務。 

    賀彥平說，我國雖是煤炭生產和消費大國，但占世界煤炭貿易量的份額卻很小，1998年我國煤炭出口3206萬噸，僅占世界煤炭貿易總量5.3億噸的6％左右。另外，出口市場相對集中在以日本、韓國、港臺等為主的亞太地區。因此，煤炭企業應當進一步提高出口煤的質量與服務，敢于與澳大利亞、南非、印尼等煤炭出口大國競爭，在鞏固并提高亞洲煤炭市場份額的同時，還應積極開拓歐洲和拉美市場，尤其是正在擴大的歐洲煤炭市場。