務，面臨著工作性質、工作方式發生重大變化的新形勢。我們長期以來所形成的一整套思維方式和工作格局已不適應新形勢的要求。這就迫切需要狠抓培訓

，從頭學起，學習新知識，掌握新本領。沒有這樣一個全員培訓、學習充電、提高素質、調整知識結構的過程，我們這支隊伍是難以勝任新任務，迎接新挑

戰的。

從另外一個角度來看，人的素質直接決定著工作效率的高低和質量的優劣。低素質的隊伍是沒有戰斗力的，沒有戰斗力的隊伍是打不了勝仗的，其道理

不言自明。這正說明了培訓的特別重要性和緊迫性。要通過強制培訓和不同形式的培訓，努力建設一支高素質的安全監察隊伍，造就特別能戰斗的行政執法

大軍。

 隊伍培訓的內容，要從安全監察行政執法的實際需要出發，根據隊伍的特點，按著急用先學，加強薄弱環節，重點補缺的原則來安排。由于我們的監察

人員大多是從煤礦或煤炭管理部門選拔錄用的，熟悉生產技術，而缺乏行政實踐，長于安全管理，而法律知識卻相對薄弱。因此，現階段的培訓，應適當突

出行政執法培訓這個重點，以更多的時間和精力去攻研煤礦安全法律、法規以及安全規程和標準，切實掌握監察執法的方針、原則、內容、程序、要點和具

體要求，對怎樣監察，如何執法要熟練掌握。當然，不同階段有不同的重點，政治理論的學習也要抓好，安全技術的培訓更不能忽視，要統籌考慮，不可偏

廢。

當前培訓的重點是直接在監察第一線作戰的監察員。力爭做到先培后錄，通過培訓，使其進入角色，上崗到位。至于為監察工作服務的二線人員，則可

過后逐步安排。特別應該指出，各級安全監察機構的指揮員也要分期安排培訓。領導者不僅要動員引導下屬學習，更要主動參加培訓，要帶頭虛心學習，帶

頭進班聽課。在行政執法這個新課題面前，領導者與一般監察人員都處在同一起跑線上。要制定符合實際，合乎培訓規律的培訓規劃和操作計劃，加強培訓

基地和培訓組織的建設，根據培訓需要逐步修訂和完善培訓教材。要注意解決培訓工作的實際困難，發現問題，及時解決。對培訓教師的選聘，眼前要定，

形成素質高，專兼結合，數量充足的教師隊伍。在培訓形式上要多渠道，發揮各方面的積極性，長短結合，上下結合，多條腿走路。要逐步完善健全培訓制

度，使之走上規范化軌道。