該礦在準備上馬開發之時，正處于國內外煤炭市場價格一路下滑的階段中，直到該項目正式開工建設的1999年底，國內外煤炭市場價格仍在繼續下跌。

  　在這種情況下，這個項目該不該上？當時業內不少人士對此持有不同看法。然而，平朔煤炭工業公司領導班子和負責開發安家嶺項目的領導，經過多方面考察并深思熟慮后，統一了認識，堅定了信心。他們認為：擴大規模，集約生產，形成外向型煤炭生產基地，符合我國宏觀經濟發展的需要，符合煤炭產業結構調整的方針；煤炭市場當時疲軟，不等于長期疲軟，隨著國家關閉大量小煤窯政策的實施和國民經濟的快速發展，煤炭市場疲軟，供大于求的狀況將很快扭轉；煤炭市場疲軟，同時也存在建筑市場和設備市場疲軟，在這種情況下搞煤炭基本建設，可以節約大量的基建投資。基于這種認識，使該項目的建設沒有駐足不前。

  　1998年底到1999年10月，安家嶺礦在開工前準備和配套輔助設施建設中遇到了困難。由于國家政府機構改革，金融和投資體制的政策陸續出臺，中國銀行不得不對安家嶺礦建設項目停止提供貸款。于是，已經投入大量資金的安家嶺礦建設項目騎虎難下。沒有貸款，施工進展極其緩慢。這時，安家嶺礦占地村的農民卻早已騰出了自己的土地，他們因遲遲得不到安置費用，于是經常圍攻安家嶺礦指揮辦事中心和工地，每次久勸不去，使工程建設陷入半停頓狀態。

  　這并沒有使平朔煤炭工業公司和負責開發安家嶺項目的領導氣餒，他們不停地想辦法，不停地協調。

  　安家嶺礦的重要性、處境和由于貸款懸空所造成的社會影響，很快引起了有關單位、銀行和中國中煤能源集團公司的極大關注。1999年10月，在方方面面的大力支持下，安家嶺礦的貸款終于到位了。很快，礦坑、選煤廠和鐵路專用線三大主體工程建設全面鋪開。

  　為了使安家嶺礦盡早開工，1998年大年初一，安家嶺礦項目負責人就跑到太原鐵路勘察設計院催設計方案，大年初二的下午又跑到河南平頂山煤炭設計院，在那里整整協商了兩天，大年初五又飛到沈陽煤炭設計院。一路上，有時候因為飯店不開門，連飯都吃不上。到了初七，他們又趕到北京參加有設計單位、設備采購單位參加的大型協調會議。從安家嶺礦正式開工建設前夕到2001年6月主體工程基本竣工，安家嶺礦項目的建設者們，憑著強烈的事業心，開足馬力，忘我工作。大家團結一致，克服了一個又一個困難，迎來了工程進度、質量、設備采購、投資控制、施工管理和與地方協調的全面勝利。